Завтра комиссия сейма по обороне и внутренним делам начнет обсуждение убойного законопроекта об обязательной вакцинации. Поскольку законопроекту придан статус "срочного", он будет приниматься в двух чтениях.

По прогнозам, законопроект во втором (окончательном) чтении может быть включен в повестку дня пленарного заседания 2 сентября. Если комиссия, разумеется, успеет рассмотреть все поправки, которые поступили ко второму чтению. А поправок подано рекордно много: 162!

Свои замечания, причем очень существенные, к законопроекту направило юридическое бюро сейма. Парламентские юристы с помощью своих поправок и предложений фактически пытаются предотвратить проигрыш правящей коалиции в Конституционном суде (КС), если законопроект будет в нем (в суде) оспорен. А шанс обращения и сеймовской оппозиции, и будущих пострадавших от этого законопроекта в КС весьма велик.

Вместо прививки хватит и теста?

В частности, юристы призвали депутатов оценить, нельзя ли достичь легитимной цели (уменьшения рисков распространения Covid-19) альтернативными (более щадящими) средствами. Например, установить, что действующий сертификат вакцинированного и переболевшего может быть заменен и документом о свежем негативном тесте на Covid-19. Примечательно, что авторы законопроекта в разных частях документа под действующим сертификатом понимают как сертификат о вакцинации и о том, что человек переболел, так и свидетельство о негативном тесте. Сеймовские юристы все-таки призывают слуг народа внести ясность в этот вопрос, чтобы было понятно, может ли сертификат быть заменен негативным тестом на ковид. И если да, то в каких случаях.

Также представители юрбюро сейма просят законодателей уточнить, кто же будет подпадать под определение "персоны, задействованные в осуществлении публичных функций". Например, охранник на входе в министерство или госагентство является лицом, задействованным в осуществлении публичных функций? А бухгалтер министерства? Бухгалтер или ИТ-специалист госструктуры вроде бы посетителей с улицы не принимает, но с коллегами по работе, причем не только из своего отдела, общается. Значит ли это, что и такие работники госучреждений должны обязательно вакцинироваться или делать по нескольку раз в неделю тест на ковид?

Сотрудники юрбюро в своих посланиях депутатам несколько раз подчеркивали, что используемые в законопроекте термины и требования должны иметь четкое обоснование и должны быть высказаны ясно, чтобы нельзя было их трактовать по-разному.

Очевидно, что законопроект получился достаточно сырой, и если он таковым и останется после рассмотрения во втором (окончательном) чтении, то оппозиция наверняка реализует свою угрозу: соберет 34 подписи депутатов, с тем чтобы президент на два месяца остановил провозглашение закона. За эти два месяца оппозиции нужно будет попытаться собрать 154 тысячи подписей граждан ЛР в поддержку референдума об обязательной вакцинации. Если собрать такое количество подписей не удастся, то закон вступит в силу.

Правящие отказываются от компромиссов?

Создается ощущение, что правящие или уже договорились кулуарно с частью оппозиции, или просто отказываются верить в подобный сценарий. Во всяком случае, ни один из депутатов правящей коалиции не подал предложение передвинуть сроки требования действующего сертификата. Да, по-прежнему в законопроекте сказано, что медики, социальные работники, а также те, кто работает в образовательной сфере (не только учителя, но и персонал учебных заведений), обязаны иметь действующий сертификат о вакцинации или о перенесенном ковиде к 1 октября сего года. В частной сфере это требование начнет действовать фактически с 1 января 2022 года. На практике это будет означать, что без действующего сертификата работники сферы услуг фактически эти услуги предоставлять клиентам не смогут. Работодателям или придется таких работников уволить, или временно отстранить от работы (пока не вакцинируются), или подыскать им другую работу, не связанную с обслуживанием посетителей.

В свою очередь и работники сферы услуг смогут с нового года просить клиентов (например, клиентов парикмахерских) предъявить сертификат или свидетельство о свежем негативном тесте.

Кроме того, например, суды будут принимать посетителей и пускать на очные заседания лишь в том случае, если посетители смогут предъявить действующий сертификат или негативный тест на ковид. Отметим, что с 1 августа такие тесты стали платными. Бесплатно тест можно сделать лишь по направлению семейного врача при наличии симптомов ковида.

Оппозиционные депутаты забросали профильную комиссию поправками, в которых предлагается, в том числе соцработникам, медикам и учителям, позволить заменить сертификат о вакцинации или переболевшего негативным тестом на ковид. "Радикальная" оппозиция вообще предлагает отменить статьи, требующие наличия действующего сертификата.

Укололся? Отдыхай три дня!

Депутат Иварс Зариньш призвал предусмотреть законом право для вакцинированного взять после прививки оплачиваемый государством трехдневный отпуск. Депутаты Вячеслав Домбровский и Эвия Папуле призвали отменить требование носить маски в школах (на переменах, в школьной столовой, гардеробе и других местах общего пользования) для учащихся 1-6-х классов.

Депутат от одной из правящих партий, Новой консервативной, Кришьянис Фелдманис выполнил свое обещание и внес поправку о том, что сейм со 2 сентября возвращается к очному режиму работы. А стало быть, согласно законопроекту, депутаты и работники парламента тоже должны иметь действующий сертификат. Рискнем предположить, что как раз это предложение комиссия поддержит. А вот львиную долю поправок оппозиции сеймовское большинство по традиции отклонит. В том числе и предложение уже упомянутого депутата Зариньша выдавать сертификат и тем, кто не был вакцинирован, но у кого во время сдачи анализов был обнаружен "соответствующий уровень антител", то есть кто переболел Covid-19 фактически бессимптомно или даже с симптомами, но во время болезни не сдавал тест на ковид.

Но есть в контексте законопроекта и позитивные новости. Наверняка профильная комиссия сейма одобрит поправку министра здоровья Даниэла Павлютса о том, что Кабинет министров разработает порядок компенсации (в том числе и моральной!) за возникшие тяжелые побочные последствия от вакцинации. Также государство будет обязано компенсировать пострадавшим и все расходы по лечению тяжелых побочных эффектов от полученной прививки.

Абик ЭЛКИН.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

69 +