2019-12-11 12:09 |
Рассказывает депутат Европарламента Андрис Америкс (Прогрессивный альянс социалистов и демократов/«Честь служить Риге»). Жизнь после Brexit - Совсем скоро, 12 декабря, пройдут досрочные выборы в парламент Великобритании.
Каких перемен после этого можно ожидать в Евросоюзе?
- От результата выборов в Великобритании зависит очень многое. Выход этой страны из Евросоюза изменит количественный состав Европарламента. Если сейчас в нем 751 депутат, то после Brexit останется на 45 меньше - 706, хотя у Великобритании 74 депутата. Некоторые страны получат дополнительные депутатские мандаты (Латвия к ним не относится), а некоторые места останутся вакантными в качестве резерва для вновь вступающих стран - Северной Македонии и Албании.
Лондон уже сделал шаг к выходу из ЕС, отказавшись делегировать своего комиссара в Еврокомиссию. Это первое подобное нарушение европейского законодательства. Юридический казус был разрешен путем письменного опроса лидеров стран-участниц Евросоюза.
Великобритания входит в первую четверку доноров Евросоюза, и ее уход, безусловно, скажется на бюджете Союза на следующую семилетку. В 2020 году Великобритания свои обязательства выполнит, заплатив в бюджет свои 40 миллиардов. А вот в последующие годы бюджет уже будет наполняться только за счет оставшихся стран-доноров, и это значит, что им придется увеличить взносы.
Латвия, внося свою лепту в общую копилку, получает из нее почти в 10 раз больше. Поэтому и наша страна, так же как Эстония и Литва, решительно выступают за увеличение взносов. Но вот Германия, Франция, Италия, Испания к такому шагу не готовы. И это большая проблема. Если бюджет Евросоюза уменьшится, то уменьшится и финансирование Латвии.
А еще следует иметь в виду, что Евросоюз сделал ряд громких заявлений по поводу борьбы с изменениями климата. Символично, что Европейский инвестиционный банк получил новое название - Европейский экологический банк, и уже объявлено, что 85% кредитов будут выделяться на проекты, связанные с охраной природы. Понятно, что перевод экономики на новые, «зеленые», рельсы требует больших расходов. Так, только закрытие угольных шахт в Польше будет обходиться примерно в шесть миллиардов в год, и это не единственный расход.
Конечно, в долгосрочной перспективе забота об изменениях климата - положительная тенденция. Экологические мероприятия должны гарантировать выживание человечества и обеспечить качественную среду для нынешних и будущих поколений. Но это благое дело стоит очень серьезных денег, которые кто-то должен заплатить, ведь бесплатный сыр бывает только в мышеловке.
В ближайшие семь лет Евросоюз намерен направить на борьбу с изменениями климата триллион - тысячу миллиардов! - евро. И эта астрономическая сумма, которая тоже увеличивает расходную часть бюджета, пока не учтена в платежах. Это дополнительные расходы, о которых странам-участницам предстоит договориться в течение 2020 года, и понятно, что дискуссии будут непростыми. Многие считают, что года на это может не хватит, потому что в ряде стран сменятся правительства, и есть общеевропейская тенденция - все более острыми становятся локальные социальные проблемы.
Новая Еврокомиссия приступила к работе 1 декабря, и исполнительный заместитель председателя Франс Тиммерман, отвечающий за green deal («зеленую» тему), будет руководить разработкой новых направлений, на которые будут направляться средства.
- И как это отразится на Латвии?
- Сначала Латвия исходила из того, что и в следующий период планирования получит от ЕС четыре миллиарда евро. Но когда начались переговоры по Brexit, стало известно, что наша латвийская доля в случае ухода Великобритании на основе договора сократится на 13%. С учетом же расходов на экологию, сокращение может составить уже 27%, а это около одного миллиарда евро, и - в зависимости от исхода переговоров - может быть еще больше.
Бюджет на следующую семилетку станет серьезной проверкой солидарности Евросоюза. Сейчас тон в мире задает Трамп, который все чаще заявляет, что каждый должен сам оплачивать свой банкет. Вот и на саммите НАТО в Лондоне он демонстративно устроил отдельный обед для тех, кто исправно платит на оборону два процента от ВВП. Не исключено, что и европейские страны могут ужесточить свою позицию.
Rail Baltic тормозит
- А что будет с железной дорогой Rail Baltic? Построим?
- Этот проект входит в пакет межгосударственных проектов и остается одним из приоритетов ЕС. Недавно руководство Еврокомиссии выдвинуло к странам Балтии справедливое требование - чтобы его возглавили премьеры, потому что сейчас мы опять погрязли во внутренних разборках и интригах на тему, кто будет рельсы поставлять и тачки возить. Поэтому проект продвигается очень медленно.
Литва и Эстония хотя бы уже решили вопрос с земельной собственностью, но Латвия даже этого не сделала. Литовцы даже построили участок европейской колеи, но новые рельсы они уложили на старые шпалы, и поезд, двигаясь по ним, может развивать скорость не более 80 км в час вместо запланированных 240.
Еще одна проблема: пока проект замыкается в рамках маршрута Таллин - Рига - Вильнюс, хотя задумка была более масштабной - объединить единой транспортной сетью все страны Евросоюза - от Хельсинки до Берлина и, возможно, далее, до Мадрида.
Стоимость проекта, по оценке 2018 года, составляет 5,8 миллиарда евро, из которых ЕС обязуется покрыть 85% - пять миллиардов евро. Эта сумма уже внесена в бюджет. Остальное - доля наших стран. Но ведь стоимость проекта в ходе конкурсов может увеличиться. Так, мы видим, что уже возросла стоимость строительства Центрального вокзала. Значит, и вклад наших стран может возрасти. А ведь понятно, что если наше доблестное правительство не может найти 60 миллионов евро на зарплаты медикам, то изыскать средства на железную дорогу ему тоже будет непросто. С другой стороны, в Балтии на этот проект уже истрачено около миллиарда евро, так что и отступать некуда.
Транспортный комитет Европарламента, в котором я являюсь вице-председателем, предупреждает и о необходимости дать политическую оценку тому обстоятельству, что для строительства железной дороги в трех странах дополнительно потребуется около 11 тысяч работающих. И откуда они приедут - из Швеции, Пакистана, с Украины - будет зависеть от того, кто выиграет конкурс, а не от того, что нам нравится или не нравится. И эта ситуация напоминает попытку строительства метро в 90-е годы.
- А Латвии вообще нужен этот проект?
- Конечно. И я буду делать все, что от меня зависит, чтобы он был реализован.
Ксения ЗАГОРОВСКАЯ.
Подготовлено при поддержке Прогрессивного альянса социалистов и демократов Европарламента.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
