2016-2-10 00:00 |
В последнее время государственные учреждения все чаще обвиняют самоуправления в нецелесообразном расходовании денег налогоплательщиков. Госконтроль даже объявил борьбу с теневой экономикой в местных органах власти одним из своих приоритетом.
«Не там ищут «черные» деньги!», уверен председатель комитета Рижской думы по безопасности, порядку и борьбе с коррупцией Дайнис Турлайс. И объясняет, почему.
Откуда «дыра в бюджете»?
- Ежегодно Латвия получает более миллиарда евро в качестве европейского софинансирования. Немаленькая сумма для нашей страны. Казалось бы, можно жить да радоваться. Как бы не так…
Есть еще одна цифра - оборот теневой экономики составляет 1,5 миллиарда евро. По данным исследований Стокгольмской экономической школы, ее удельный вес составляет 24 процента. Этот показатель - вдвое больше, чем в Литве и в Эстонии и один из самых высоких в Европе.
Получается, что европейские деньги идут не в плюс, а только позволяют затыкать дыру, которая возникает в государственном бюджете из-за того, что каждый четвертый (!) евро уходит налево.
А ведь это огромные средства, которые не пропадают бесследно. Они оседают в карманах конкретных людей, которые тратят «черные» доходы, в том числе, и на подкуп политиков, лоббирование нужных им решений, важных для себя идей.
Так что, думаю, не случайно государство так упорно насаждает в публичном пространстве мысль о том, что корень всех финансовых бед. Не для того ли, чтобы посеять в людях зерна сомнений, постоянно устраиваются дрязги вокруг «R», «R»? Доходит до абсурда: одного из руководителей сельских самоуправлений обвинили в нецелевом расходовании средств за то, что он выделил людям автобус для поездки в рижский театр. Конечно, если обнаружены конкретные нарушители, их надо наказывать, но искать недостающий миллиард в кассе самоуправления бессмысленно!
Бюджет меньше, забот больше
Если посмотреть, какие функции сегодня выполняет самоуправление, то каждому жителю станет ясно, на что тратятся их налоги. Социальные пособия, внеклассные занятия для школьников, спортивные соревнования, городские праздники - все это финансируется из кассы самоуправления. Так что если бы местная власть вздумала утаить даже не миллиард, который «потеряла» Служба госдоходов, а намного меньше, все бы тут же это заметили.
В кризисные годы государство переложило на самоуправление часть своих функций, а финансирование, наоборот, урезало. Бюджет Риги, например, сократился почти вдвое. Нам обещали: вот выйдет страна из кризиса, и вернутся деньги в вашу кассу.
Партия «Единство» постоянно уверяет всех, что под ее мудрым руководством кризис в стране преодолен. Только вот деньги самоуправлениям, вынесшим на своих плечах основную тяжесть финансовых проблем, почему-то никто возвращать и не собирается…
Бесправный «кормилец»
Рига остается главным кормильцем латвийских самоуправлений. Только столица и еще некоторые города (Лиепая, Вентспилс) сводят концы с концами. Остальные - более ста! - самоуправлений деньги на все свои расходы, вплоть до зарплаты председателя, получают из фонда выравнивания, в который Рига вносит львиную долю, а государство - ничтожные проценты.
Но, несмотря на это, при распределении средств наше самоуправление имеет всего один голос - как все остальные. Где это видано, чтобы тот, кто вносит большую часть денег (главный акционер) имел столько же голосов, сколько те, кто не купил ни одной «акции»? Основоположник теории капитала Адам Смит в гробу бы перевернулся… Такой подход больше напоминает марксистско-ленинскую теорию: у богатых забрать и бедным отдать. Что у них получилось, известно.
Все понятно, Рига - столица, крупнейший город страны, в котором живет почти половина населения или даже больше. Мы не против того, чтобы делиться, только вот странно, что, забирая у Рижской думы значительную часть средств, ее продолжают рассматривать как потенциального нарушителя финансовой дисциплины.
Как в сказке…
По этому поводу мне хочется рассказать сказку…. Не стало в латвийском лесу порядка. Лесной царь вызвал к себе главного лесного контролера и потребовал разобраться, куда все время пропадают зайцы и косули. Тот уходит и вскоре возвращается с ответом: «В Гауе завелись прожорливые крокодилы, они и таскают зайцев и косуль». Царь велел своим слугам ловить крокодилов в Гауе. Звери удивляются: «В Гауе же крокодилы не водятся». Но велено ловить - и ловят. А тем временем настоящие хищники все вольготнее чувствуют себя в лесной чаще. Контролерам не до них!
Так и у нас государство дает установку на поиск «теневых» денег в самоуправлениях, а истинные неплательщики налогов остаются безнаказанными.
А ведь оборот теневой экономики составляет два рижских бюджета! И когда представители партии «Единство» вносят свои предложения, которые, конечно, требуют средств, мы говорим им: «Идите к своим сопартийцам, в правительство, и требуйте вернуть Риге по меньшей мере 600 миллионов, который нужно изъять из подпольного оборота».
Мы не выступаем против правительства или против кого-либо из министров. Мы только хотим делать то, что обещали своим избирателям, чего требуют люди. А правительство должно выполнять свою работу - собирать налоги с тех, кто уклоняется от их уплаты. А не искать крокодилов в Гауе…
.Подробнее читайте на vesti.lv ...