2017-2-13 08:15 |
На днях комитет по вопросам жилья и среды принял решение о начале публично-частного партнерства в обслуживании бытовых отходов в Риге. Это очень важный для города шаг. О значении этого решения для всех рижан рассказывает председатель комитета Вячеслав Степаненко.
Из трех вариантов — лучший
— При прежнем руководстве города договора на вывоз мусора заключались очень «интересные» — сроком аж на 25 лет. Сказать, что они кабальные - значит, ничего не сказать, и в 2012 году Конституционный суд признал эту практику порочной, а договоры - недействительными.
Мы встали перед выбором: чем их заменить? Да так, чтобы выполнить все европейские требования и при этом не допустить роста цен. Решили довериться специалистам. На конкурсной основе выбрали опытных консультантов. Они, изучив проблему, предложили депутатам на выбор три варианта системы обхозяйствования бытовых отходов в столице.
Первый: создать фирму, принадлежащую думе, и самим заняться вывозом мусора. Но минусы очевидны: все расходы ложатся на самоуправление. А это не много не мало — 27 миллионов евро. Ведь речь идет о модернизации этой сферы услуг, а именно: покупке 90 новых машин, 35 тысяч контейнеров, оборудовании 12 площадок для сортировки отходов.
Второй возможный вариант предполагал передачу всех забот частным компаниям. В данном случае думе тратиться не пришлось бы, но зато рижане сразу почувствовали рост тарифов. Ведь максимальный срок действия договоров, которые дума может заключить с фирмой - семь лет. Значит, за это время предприниматель должен оправдать свои расходы и получить прибыль. Простая арифметика подсказывает, что цены на вывоз сразу бы взлетели.
По рекомендации специалистов, мы выбрали третий, наиболее оптимальный вариант - публично-частное партнерство, максимально соответствующее интересам рижан.
Не вкладывая ни цента
Итак, решено создать совместное предприятие сроком на 20 лет. Рижской думе в нем будет принадлежать 10 процентов, остальные 90 — частной компании. Причем, самоуправление не вложит ни единого цента деньгами. Участие города будет выражаться в предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков для сортировки мусора, причем, только на время действия договора. В настоящее время в столичном резерве имеется около 30 участков, так что выбрать подходящие несложно.
При таком раскладе Рижская дума сможет влиять на принятие решений. Мы будем следить за тем, чтобы не происходил необоснованный рост тарифов. Понятно, что заметно увеличился налог на природные ресурсы - с нынешних 16 евро за тонну отходов до 50 евро в 2020 году, и это придется учитывать. Но получать сверхприбыль мы нашим партнерам не позволим. Это будет записано в условиях конкурса.
Очень важно, что тариф на вывоз мусора будет единым для всего города. Хотя не секрет, что стоимость вывоза отходов зависит от расстояния от контейнера до полигона Гетлини, так что объективно жителям Плявниеки эта услуга обходится дешевле, чем, скажем, Болдераи. Но дискриминировать рижан недопустимо! Так что тариф будет единым для всего города — Рижская дума это гарантирует.
Только Элерте против
Кто станет партнером Рижской думы и владельцем 90 процентов акций совместного предприятия? Ответ на этот вопрос даст конкурс, в котором смогут принять участие и латвийские, и зарубежные компании. Он будет объявлен в ближайшее время. Крупнейшие местные фирмы уже выразили одобрение предложенной модели, которая, как они считают, позволит навести порядок в этой области. Они согласны с нами в том, что таким образом можно будет успешнее выполнять европейские требования.
Предложенная нами модель уже получила одобрение министерства финансов, министерства среды и регионального развития, а также Центрального агентства по финансам и договорам.
На заседании нашего комитета все депутаты проголосовали за создание совместного предприятия, ведь его преимущества очевидны. Это уже потом некоторые СМИ подняли шум, уверяя, что оппозиция против нашей идеи. На самом деле, против только Сармите Элерте, которая не дала себе труда углубиться в проблему и, к тому же, проявила неуважение к своим сопартийцам, участвовавшим в разработке новой модели. По общему мнению, процесс подготовки этого решения может служить примером для других - таким прозрачным он был. Этого же принципа мы будем придерживаться и дальше.
14 февраля наше предложение будет вынесено на рассмотрение Рижской думы. И дальше, надеюсь, дело пойдет быстро и совместное предприятие будет создано уже к концу нынешнего года.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...