С учетом необходимости улучшения системы набора в Вооруженные силы Министерство обороны предложит ввести в Латвии всеобщую военную службу, сообщил во вторник министр обороны Артис Пабрикс. Сегодняшняя система себя исчерпала, утверждает министр.

Уже в следующем году

Планируется, что всеобщая военная служба будет постепенно введена в течение пяти лет. С 1 января 2023 года начнется первый этап ее введения, в котором можно будет участвовать добровольно.

По словам Пабрикса, в первый год может быть призвано около 1000 человек.

Призывы планируются два раза в год - 1 января и 1 июля. Призывникам будут предложены четыре вида службы - всеобщая военная служба, служба в Земессардзе в течение пяти лет (20 дней в году), курс командира отряда и альтернативная служба - в учреждениях министерств внутренних дел, здравоохранения и благосостояния.

Предполагается, что длительность военной службы составит 11 месяцев.

На военную службу будут призываться мужчины в возрасте от 18 до 27 лет. Женщины смогут служить добровольно.

Служащим - бесплатное питание, "дезертирам" - санкции

Планируется, что призывники будут получать компенсации в размере 400 евро на ежедневные расходы. Также им будут оплачивать питание и проживание в казармах.

После окончания службы прошедшие ее лица будут военнослужащими запаса и периодически будут обязаны проходить краткосрочное обучение, чтобы освежить полученные навыки и знания.

В отношении молодых людей, которые откажутся проходить один из четырех предложенных вариантов службы, будут предусмотрены санкции, но пока глава минобороны не сообщил, какие именно. В то же время он напомнил, что в Финляндии, например, при отказе от службы к гражданину могут быть применены ограничения на поездки.

Также Пабрикс пока не сообщил, как будет происходить отбор потенциальных военнослужащих. Минобороны планирует использовать доступные базы данных и персонализированный подход к каждому из молодых людей.

Сколько стоит?

Понятно, что наличие наряду с профессиональной еще и срочной службы потребует значительных бюджетных расходов.

В первые два года для всеобщей военной службы будет достаточно имеющейся инфраструктуры армии, но позже суммы начнут расти, и затраты на эту систему оцениваются примерно в 120 млн евро.

Цель минобороны - в течение пяти лет добиться, чтобы структура Национальных вооруженных сил в условиях военного времени достигала 50 000 человек, в том числе численность активных подразделений - 14 000, подразделений Земессардзе - 16 000, а военнослужащих запаса - 20 000 человек.

Пабрикс отметил, что по предлагаемой минобороны реформе ожидается дискуссия и ведомство открыто для предложений. Он призвал не ассоциировать реформу с обязательной службой, отметив, что в Латвии продолжит существовать профессиональная армия.

Отметим, что слухи о возможности возвращения к срочной службе в армии в Латвии ходили еще с конца прошлого года, то есть до начала войны на Украине.

И в январе этого года, опять-таки еще до войны, министр обороны намекнул, что подобные планы вернуть обязательный призыв у военного ведомства имеются. Вероятно, война ускорила реализацию этих планов. И, конечно, грядущие выборы тоже подтолкнули А. Пабрикса к тому, что выйти со столь сенсационным проектом.

Немного предыстории

Уже 10 сентября 1991 года, то есть вскоре после восстановления независимости де-факто, Верховный Совет Латвии принял Закон о обязательной воинской службе. Согласно этому закону, все граждане ЛР в возрасте от 19 до 50 лет подлежали обязательной воинской службе. Первый призыв состоялся в апреле 1992 года, то есть ровно 30 лет назад.

Обязательная воинская повинность в ЛР просуществовала 15 лет - последние солдаты, служившие по призыву, демобилизовались в конце ноября 2006 года. С 2007 года и вот уже тоже 15 лет в Латвии действует система профессиональной армии.

Демографическая "воронка"

По словам командующего Национальными вооруженными силами Латвии Леонида Калниньша, на профессиональную службу в 2021 году было призвано 473 человека, что в разы меньше, чем в 2020-м.

Калниньш считает, что оптимальное количество рекрутов в среднем должно составлять 600 человек в год.

"Больше всего на это повлияла рождаемость 20 лет назад, так что теперь есть демографическая яма и набирать особо нечего. Кроме того, около 40 процентов набранных в этом году в возрасте около 30 лет - они уже зрелые и явно знают, чего хотят.

И вообще часть молодых людей уезжают из Латвии, потому что решают учиться за границей. Все это влияет на показатели приема на службу", - сказал Калниньш.

Кроме того, по его мнению, в ближайшие годы Вооруженные силы Латвии должны не только набрать оптимальное количество военнослужащих, но и создать для них идеальные условия службы, чтобы удержать их в армии.

Люди - сырьё или капитал?

Дискуссию о влиянии обязательной службы в армии на экономику начал еще в XVIII веке основоположник экономической теории как науки Адам Смит, указав в своем знаменитом "Исследовании о природе и причинах богатства народов", что вовсе не из каждого получается хороший солдат, а потому наемная армия обладает перед обязательным призывом "неоспоримым преимуществом".

Веком позже немецкий экономист Иоганн фон Тюнен объяснял многочисленность потерь кампаний Наполеона - основателя системы всеобщего воинского призыва - катастрофически ошибочным восприятием жизни человека как сырья (commodity), а не как капитала.

"Во время войны мы без колебаний пожертвуем сотней жизней, чтобы спасти одну пушку. Гибель сотни людей означает потери капитала как минимум раз в двадцать больше, чем у одной пушки, но производство пушки требует расходов казны, в то время как люди доступны даром посредством призыва", - сетовал он.

С другой стороны, современник Смита - философ Жан-Жак Руссо, один из авторов концепции государства как общественного договора, считал участие в защите общества неотъемлемым правом и обязанностью каждого.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

19 +