2019-2-26 11:30 |
В Вашингтоне стартовал итоговый раунд американо-китайских переговоров. Провести еще одну встречу до 1 марта, когда истекает срок, отведенный Дональдом Трампом на заключение нового торгового соглашения, стороны просто не успеют.
Торгового договора между Китаем и США в обозримой перспективе не будет. Вместо этого Пекин и Вашингтон планируют подписать шесть меморандумов о взаимопонимании по отдельным вопросам: сельскому хозяйству, нетарифным барьерам, услугам, передаче технологий, валютному регулированию и интеллектуальной собственности.
«Меморандумы повышают шансы на то, что Китай возьмет на себя конкретные обязательства, не ограничиваясь признанием общих проблем», - цитирует Reuters одного из чиновников Белого дома. Это все, чего удалось добиться Вашингтону за три месяца напряженных переговоров.
Дональд Трамп и другие американские официальные лица не раз говорили о готовности Китая пойти на серьезные уступки. Однако в последние дни тон высказываний заметно изменился.
Президент США неожиданно сообщил, что повышение пошлин на китайские товары откладывается на неопределенное время. «Я не могу точно назвать сроки введения новых пошлин, 1 марта - это не волшебная дата», - заявил Трамп. Хотя раньше угрожал непременно ввести их с 1 марта, если Китай не согласится на американские условия - от сокращения профицита в торговле с США до сворачивания программы развития высоких технологий «Сделано в Китае - 2025».
С некоторых пор в Вашингтоне эта программа вообще не упоминается - американцы вдруг сосредоточились на требовании к Пекину отказаться от политики ослабления юаня, хотя раньше эта тема в двухсторонних дискуссиях не возникала.
Эксперты сделали закономерный вывод о том, что Китай не поддался на шантаж и не пошел на уступки по важным для себя вопросам. Так что Трампу придется довольствоваться скромными тактическими успехами.
Основой меморандума по сельскому хозяйству, вероятно, послужит обещание Пекина увеличить закупки агропродукции, в частности соевых бобов. До торговой войны Китай был главным потребителем американской сои, однако в прошлом году поставки рухнули с 23 миллионов тонн до пяти миллионов.
Фермеры сильно пострадали: их средний годовой доход упал до пятнадцатилетнего минимума, а уровень банкротств в американском сельском хозяйстве достиг рекордного значения со времен Великой депрессии.
В начале февраля аграрии даже организовали перед Белым домом манифестацию с требованием прекратить торговую войну, которая приносит им убытки. Поскольку на фермеров приходилась значительная доля электората Трампа на президентских выборах, их проблемы могут заметно снизить его шансы на переизбрание в 2020 году.
Глава Белого дома оказался перед сложным выбором: бороться за технологическое лидерство США в долгосрочной перспективе, настаивая на сворачивании Пекином программ типа «Сделано в Китае - 2025», либо позаботиться о собственных краткосрочных политических интересах, добившись от КНР увеличения импорта американской агропродукции.
И Трамп предпочел второе. Тем более что Китай и сам не против закупок сои и другого продовольствия, поскольку заместить поставки из США в полной мере пока не удалось.
Как сообщает агентство Bloomberg, сейчас торговые представители двух стран работают над списком из десяти товаров, которые Китай будет покупать у США для сокращения сальдо торгового баланса. Помимо сельскохозяйственной продукции, это энергоносители, полупроводники и другая продукция, необходимая китайской экономике. Список ляжет в основу меморандума о торговле.
С соглашением по валютному регулированию ситуация несколько сложнее. С одной стороны, Пекин пообещал не использовать юань в качестве инструмента для решения торговых споров. С другой - курс валюты определяется рыночными факторами, и Народный банк Китая просто не может гарантировать, что китайская валюта не будет дешеветь.
Еще туманнее перспективы меморандума о нетарифных ограничениях. Американские компании жалуются, что после начала торговой войны все чаще сталкиваются с задержками в таможенном оформлении на китайской границе и увеличением числа проверок своих предприятий в КНР. В то же время китайские производители получают от правительства крупные субсидии, позволяющие им успешно конкурировать с иностранцами.
Однако у Китая на это есть веский контраргумент - дело Huawei, которое в Пекине воспринимают исключительно как проявление недобросовестной конкуренции со стороны США.
«Критики Huawei злоупотребляют государственной властью для подавления законных прав и интересов китайских предприятий и используют политические средства для вмешательства в экономику - это лицемерная, аморальная и несправедливая практика», - подчеркнула на прошлой неделе представитель МИД Китая Хуа Чунинг.
И добавила, что США «продолжают выдумывать преступления и выдвигать различные теории заговоров, вместо того, чтобы соблюдать рыночный принцип свободной и честной конкуренции». Примечательно, что это заявление было сделано в тот день, когда в Пекине проходил очередной раунд американо-китайских торговых консультаций.
На фоне дела Huawei даже оптимисты не ожидают, что в меморандумах, касающихся высоких технологий, будет что-либо, кроме общих фраз и деклараций. Да и в любом случае меморандумы о взаимопонимании - это не обязывающие документы. Так что по обе стороны океана им станут следовать настолько, насколько сами посчитают нужным.
Теоретически в арсенале Трампа есть еще угроза введения импортных пошлин на все китайские товары. Однако эксперты считают такой сценарий маловероятным.
Максим Рубченко
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
| Источник: vesti.lv | Рейтинг новостей: 102 |
