Сейчас в проекте этого важного закона, который находится на рассмотрении в сейме, проставлена такая дата его вступления в силу: 1 января 2020 года. Но его еще должны утвердить депутаты, а это будет делом непростым, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ».

Текущее положение дел на рынке найма жилья не устраивает никого. Для нанимателей там слишком высокие цены, для хозяев квартир - слишком мало гарантий, так что они подстраховываются высокими ценами.

Вот уже несколько лет правительство разрабатывает закон, который помог бы цивилизовать эту сферу. Его собирались принять уже давно. Но пока не вышло.

Камнем преткновения стал вопрос о жильцах денационализированных домов, которым новый закон грозил выселением на улицу. В итоге от этого вопроса летом было решено уйти: на заседании комиссии сейма по госуправлению и делам самоуправлений депутаты договорились о том, что жильцы денационализированных домов не будут субъектами этого закона и их права будут зафиксированы отдельно - в Законе о помощи государства и самоуправлений в решении жилищных вопросов. Благодаря этому появилась надежда, что разработка закона пойдет быстрее.

Далее мы расскажем обо всем этом подробнее.

Дефицитная аренда

Сейчас многие в вопросе жилья оказались в ловушке. Ипотечный кредит дают не всем - кому-то не хватает денег на первый взнос, кто-то испортил кредитную историю, кто-то работает за «конверты». Приходится жилье снимать, но цены на квартиры неподъемные. За аренду приходится отдавать по 200-300 евро плюс коммунальные, плюс первый взнос.

Жилья для сдачи тоже не хватает. Когда шло обсуждение закона в первом чтении, заместитель госсекретаря минэкономики Эдмундс Валантис старался убедить депутатов, что новый закон нужен, чтобы способствовать строительству новых квартир для аренды, которое в последние годы в Латвии застопорилось.

Строительство такого жилья не оправдывается, потому что сейчас выселить квартиросъемщика можно только через суд и процесс растягивается на годы (см. конкретный пример в главе «Арендаторов не выгнать»). Пока идет суд, хозяин жилплощади несет убытки. Поэтому остро необходим новый закон. В нем предусмотрено несколько случаев, когда квартиросъемщика можно выселить без суда в течение двух месяцев.

В официальной аннотации к законопроекту говорится: он должен обеспечить справедливый баланс между интересами наймодателя и нанимателя. Среди новшеств: все договоры найма квартир должны регистрироваться в Земельной книге; предусмотрена возможность «ускорить разрешение споров в случаях, когда наниматель должен оставить жилое помещение после окончания срока договора найма, если не достигнуто соглашение о новом договоре, у нанимателя образовался долг по найму или же в случае отчуждения недвижимой собственности, если договор найма не был внесен в Земельную книгу».

Какие ожидаются новшества

Перечислим самые важные нововведения, которые могут быть приняты. Однако подчеркнем: споры по их поводу еще продолжаются.

* Договор найма должен быть зарегистрирован в Земельной книге. Поскольку информация о сделках будет публично доступной, это позволит защитить права как владельцев недвижимости, так и нанимателей. Кроме того, регистрация позволит бороться с фиктивными договорами найма, а также защитит добропорядочных нанимателей в случае смены владельцев недвижимости. Договор найма, закрепленный в Земельной книге, будет переходить «по наследству» новому владельцу.

Впрочем, к обсуждению во втором чтении появилось предложение, как грамотно разрывать договоры, которые, все же не были внесены в Земельную книгу. Это должно уберечь от конфликтов тех, кто не ожидал проблем с договором, но все же их обрел.

* В законопроекте появился запрет на бессрочные договоры. Действующее сейчас законодательство разрешает бессрочные договоры найма, но в будущем их планируется запретить. После завершения срока действия договора наниматель обязан освободить жилплощадь, если сторонам не удастся прийти к соглашению по новому договору. Иными словами, продлить срок договора нельзя, придется заключать новый. Авторы законопроекта отмечают, что при срочном договоре квартиросъемщики смогут без особого основания расторгнуть договор, предупредив об этом владельцев недвижимости. Собственники по-прежнему смогут расторгнуть договор только в случаях, оговоренных в законе.

Пока в законопроекте очень строгая формулировка: если срок договора заканчивается, арендатору нужно съехать или заключить новый договор. Но Юридическое бюро напомнило депутатам: договоры о сроках дело добровольное, если люди готовы договариваться, зачем им мешать? Вероятно, эта формулировка может смягчиться.

* О правах членов семьи. В будущем члены семьи квартиросъемщика не получат постоянного права на использование жилого помещения. Поэтому они не будут нести солидарную ответственность за исполнение условий, оговоренных в договоре.

В случае смерти нанимателя у членов семьи будет право попросить заключить новый договор найма без изменений условий прежнего документа. Но если хозяин не согласится, придется съехать в течение 3 месяцев с момента получения отказа.

Оплата, споры, выселение

Что касается арендной платы, то владелец недвижимости сможет увеличить ее лишь в случаях, если в договоре будут указаны принципы и порядок такого подорожания. Например, когда повышение арендной ставки связано с инфляцией (средний годовой показатель), планируемыми расходами и так далее.

Залоговая сумма или ее неиспользованная часть возвращается нанимателю в тот же день, когда он съезжает.

Законопроект устанавливает также ускоренный процесс рассмотрения споров между сторонами (вместо 2 лет - 4 месяца) и связанные с этим расходы.

Сейчас все споры рассматривает суд. В будущем с учетом поправок к Гражданскому закону предлагают ввести практику внесудебного исполнения обязательств в отдельных случаях. Рассмотрение таких дел хотят передать судьям Земельной книги.

В каких случаях наймодатель по этим поправкам может отказаться от договора найма: если наниматель не платит плату за наем жилого помещения, хотя ему была обеспечена возможность пользоваться жилым помещением согласно договору найма и нормативным актам, и просрочка платежей превышает размер ОДНОГО месяца, если договором найма не установлен более крупный размер просрочки платежа, и наниматель не внес долговые обязательства в течение 30 дней после получения письменного предупреждения наймодателя.

Когда закон может вступить в силу

Законопроект пока прошел только первое чтение и рассмотрение предложений на комиссии сейма.

Однако, как уже сказано, в проекте стоит уже и дата вступления его в силу: 1 января 2020 года. Успеют ли депутаты все рассмотреть и принять до Нового года? Увидим.

Что при этом стоит учитывать: проект предусматривает переходный период для старых, заключенных ранее договоров. Для того чтобы вписать такие договоры в Земельную книгу, дадут срок в 5 лет. Кроме того, в течение двух лет после вступления закона в силу придется перезаключить договоры. Но если не удастся достичь соглашения, придется обращаться в суд.

И о жильцах из денационализированных домов

Поначалу этот законопроект грозил резко ухудшить положение жильцов домов, которые вернули старым хозяевам или их наследникам. Они опасались, что первыми окажутся на улице, когда процедура выселения упростится. Участники протестного движения не раз устраивали пикеты по этому поводу.

Однако, как мы уже отметили, летом в этом вопросе было вынесено умиротворяющее решение: новый закон не будет касаться этой группы населения.

Основная цель нового закона - помочь решить проблемы в коммерческом секторе найма жилья. Проблемы жильцов денационализированных домов будут рассматриваться отдельно в Законе о помощи государства и самоуправлений в решении жилищных вопросов.

СГД усилит проверки сдаваемых квартир

Служба государственных доходов тем временем обещает, что будет усиленно проверять арендаторов жилья в Риге. В столице планируется ввести туристическую пошлину, и на этой неделе самоуправления и СГД обсуждали, каким образом можно добиться, чтобы эту пошлину платили туристы, которые арендуют апартаменты, а также чтобы снизить серую зону в

Легально сдающие квартирные хозяева указывают на нечестную конкуренцию, которая после ввода туристических пошлин лишь усилится.

Уже сейчас в интернете можно найти ряд объявлений, предлагающих сдать квартиры. Представители гостиничного бизнеса готовы платить пошлину, однако требуют привести в порядок сферу сдачи апартаментов и квартир, чтобы эти деньги платили все, включая тех, кто даже не зарегистрировал в СГД свою хозяйственную деятельность. В СГД пообещали уделить этому усиленное внимание.

«Мы проводим много простой аналитической работы. Мы сами читаем объявления, размещенные на портале Booking. com, Airbnb, и там мы видим людей, которые предлагают жилье, но не зарегистрировали свою хозяйственную деятельность», - указала глава СГД Иева Яунземе.

По ее словам, в прошлом году учреждению удалось констатировать более 2300 нелегально сданных в аренду квартир.

Арендаторов не выгнать

Последний скандал с арендаторами жилья был таким. Мама двоих детей Илга решила сдать свою однокомнатную квартиру в Плявниеках и получила множество проблем.

Поначалу арендаторы произвели на нее приятное впечатление: мать семейства работала в детском саду, бабушка - в полиции. Однако эти приятные люди решили не платить за наем, и Илга осталась без денег, на которые так рассчитывала, пишет skaties. lv со ссылкой на Bez Tabu.

Квартиру Илга купила недавно и все еще платила за нее кредит.

«Для нас квартира стала слишком маленькой. Хотелось снять что-то побольше и поближе к школе детей», - рассказывает женщина.

На встречу арендаторы пришли всей семьей: мама, папа, ребенок, бабушка и дедушка. После осмотра квартиры, Илге предложили заключить договор об аренде на пять лет, этого Илга не хотела, и в итоге договорились на два года. Илга получила оплату за первый и последний месяц проживания. И это были единственные деньги, которые удалось получить у арендаторов.

За аренду однокомнатной квартиры Илга хотела получать 220 евро в месяц + коммунальные платежи. Но теперь она вынуждена платить по всем счетам сама.

«Мне теперь нужно платить и за коммунальные услуги, за одну холодную воду 76 евро!» - рассказывает она.

Арендаторы заняли жилье 1 июля и за аренду не платят. Илга несколько раз вызывала полицию, которая приезжала и утверждала, что арендаторы имеют право там жить. При этом когда семья Илги вернулась с дачи в Адажи в Ригу, где дети должны были пойти в школу, занять собственную квартиру они не смогли, а полиция предложила им жить в кризисном центре.

Юрист Янис Лапса рассказал журналистам, что этот спор можно решить только в суде. Потому что, согласно заключенному договору, арендатор может находиться в квартире два года, даже если не вносит коммунальные платежи.

«При сдаче внаем имущества необходимо понимать существующий риск, что какой-то наниматель может не платить. Перед сдачей недвижимости следует выяснить, где работает арендатор и есть ли у него деньги на содержание жилья», - отмечает юрист.

Журналисты многократно стучали в дверь квартиры Илги, но им никто не открыл. Хотя торчащие в замке ключи говорят о том, что кто-то дома был. На телефонные звонки арендаторы тоже не отвечают. Однако Bez Tabu удалось связаться с гражданским мужем квартиросъемщицы.

«Госполиция сказала, что так не делается. Если хочешь, чтобы квартиранты съехали, этот вопрос можно нормально решить. Мы ей сказали, что все оплатим. Все будет хорошо в материальном плане. Половину стоимости квартиры жене оплатит социальная служба, к тому же за коммунальные она тоже заплатит. Выплатим свой долг», - заявил проживающий в квартире Алексис.

Отметим от себя: теоретически новый закон должен подобные конфликты свести к минимуму. Что еще стоит отметить: при обсуждении в соцсетях большинство комментаторов оказались явно на стороне владельцев квартиры.

Николай КУДРЯВЦЕВ.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

65 +