Деньги за отопление: иногда они возвращаются

2018-6-16 17:00

Неожиданно выяснилось: щепка (биотопливо), которую используют для производства теплоэнергоии в современных котельных, построенных при софинансировании ЕС, акцизным налогом не должна облагаться. Но потребителю об этом ничего неизвестно, пишет газета «СЕГОДНЯ НЕДЕЛЯ».

Присяжный адвокат Игорь Дрейя в связи с этим сделал свои расчеты, отправил запрос в сейм, где его версию подтвердили в официальном порядке: да, щепка акцизом не облагается.

«У потребителей теплоэнергии, которая производится с помощью щепки, есть все основания требовать: 1) коррекции счетов; 2) компенсаций», - заявил нам адвокат.

А теперь расскажем обо всем этом подробнее.

«Мы переплачиваем на акцизе!»

В последние годы в латвийских городах идет строительство новых котельных на биомассе (щепке) с привлечением средств Европейского союза.

Возьмем для примера Юрмалу, в которой проживает адвокат И. Дрейя. (О том, как это происходит в Риге и Даугавпилсе, см. в главах «Про выкуп половины котельной» и «Разоблачают подделку подписи». )

Итак, в Юрмале (в Каугури) уже более двух лет работает новая котельная на щепке. Как отмечалось в 2016 году при ее запуске, этот проект - один из самых современных в Балтии. Производство тепловой энергии обеспечивают два котла производства Австрии мощностью 5 мегаватт каждый, и конденсатор дымовых газов, при помощи которого в атмосферу выводится уже очищенный дым, а в процессе очистки добывается тепловая энергия. Производство полностью автоматизировано.

Общие затраты на проект составили 6,5 млн евро, в том числе 2,6 млн евро поступили из Фонда выравнивания ЕС, а

Однако Игорь Дрейя обратил внимание вот на что: в последние годы для жителей Юрмалы не было коррекции счетов в связи с акцизом. Хотя щепка (в отличие от газа) акцизным налогом не облагается.

- В комиссии по регулированию общественных услуг (далее Регулятор. - Ред. ) согласовываются счета по определенному алгоритму. Потом все это публикуется в Latvijas V 2013 году, и с тех пор расчеты не менялись, - пояснил нам адвокат.

Хотя после запуска новой котельной горожане вправе рассчитывать на другие налоговые вычеты, - считает Дрейя. Ведь в Юрмале, по словам экс-депутата, сейчас половина топлива - это по-прежнему газ, а половина - щепка.

То есть уже за счет этого можно добиваться понижения счетов за отопление. В будущем.

Что касается прошлого, то совершенно очевидно, что жителям попросту должны вернуть необоснованно взысканный в пользу государства акциз.

- В последние годы акцизный налог в Юрмале переплачивался, - констатирует адвокат. И жители имеют право на компенсацию на эти суммы.

Отметим от себя: действительно, на сайте Jurmalas siltums (http://jurmalassiltums. lv/klientiem/tarifi/) указано, что решение Регулятора по поводу тарифов о поставке теплоэнергии по Юрмале принято 21. 08. 2013 года. (Подробнее см. в главе «Регулятор о тарифах на теплоэнергию в Юрмале». )

Сейм: «Акцизом щепка не облагается. Если абстрактно»

Чтобы подтвердить свою версию, адвокат Ю. Дрейя направил официальный запрос в сейм: правильно ли он понимает ситуацию? Действительно ли за щепку, к примеру, он лично - как потребитель теплоэнергии, не должен был платить акциз?

И получил такой ответ (см. документ - далее мы его цитируем почти дословно):

«Комиссия по бюджету и финансам рассмотрела ваше заявление, в котором вы просите проинформировать, облагается ли акцизным налогом древесная щепка, которая используется для производства теплоэнергии.

Сообщаем, что комиссия сейма не предоставляет официальных пояснений норм закона и консультаций о применении норм в конкретной ситуации. Поэтому ответ на ваше заявление не является обязательным для других лиц и не предоставляет пояснения о применении норм в конкретной ситуации. Ответ является абстрактным выражением мнения.

В отношении вопроса в вашем заявлении хотим сообщить, что 1-й пункт второй части 1-й статьи закона Об акцизном налоге поясняет, какие виды объектов облагаются акцизным налогом. И это алкогольные напитки, табачные изделия, нефтепродукты, безалкогольное напитки, кофе, природный газ и жидкости, используемые для электронных сигарет. ДРЕВЕСНАЯ ЩЕПА В ЗАКОНЕ НЕ ОГОВАРИВАЕТСЯ. (Выделено нами. - Ред. ).

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с информативной ссылкой на директиву ЕС в законе оговаривается, что директива 2003/96/EK меняет правила Общины о наложении налогов на энергопродукты и электроэнергию. В соответствии с подпунктом а 4 пункта 2-й статьи данной директивы, эта директива не относится к обложению налогами продуктов тепловой энергии, которые соответствуют кодам 4401 и 4402. В позицию 4401 входит древесная щепа и опилки».

Как видим, уважаемые читатели, комиссия по бюджету и финансам подтверждает основной вывод: да, щепа не облагается акцизом.

Однако в связи с этим ответом из сейма нельзя не отметить: наши депутаты в своем репертуаре - они «абстрактны». Только чтобы не брать на себя хоть какую-то ответственность! А то вдруг отвечать за что-то придется. А этого у нас очень не любят.

Насколько же переплатили?

По версии расчетов Дрейи, за 1 мгВт акциз составляет примерно 1 евро. Примерное потребление в Каугури в 3-комнатной квартире за те два года, что топят щепой, - 60 кВт. То есть за один год для одной квартиры - это примерно 60 евро. С точки зрения потребителя, тут есть чем заинтересоваться и обеспокоиться. С точки зрения налоговиков - тоже. Потому что в Каугури 180 домов. И в каждом в среднем по 80 квартир.

Промежуточный финиш

Есть тема, которая сейчас волнует в Латвии абсолютное большинство населения: неподъемные счета. Однако, как видим, несмотря на канун выборов в сейм, кандидаты в депутаты продолжают бла-бла-бла о чем-то о своем. Абстрактно.

Хотя глядя на свои же рейтинги у электората, они должны начать делать что-то конкретное. Хотя бы сейчас.

Регулятор о тарифах на теплоэнергию в Юрмале

Решение комиссии по регулированию общественных услуг по поводу тарифов о - https://www. sprk. gov. lv/uploads/doc/LEMUMS08929052013. pdf)

В связи с этим указывается: комиссия 17 сентября 2012 года получила заявление Jurmalas siltums о проекте тарифов на услуги поставки теплоэнергии, а также дополнительные документы.

Комиссия констатировала:

Проект тарифов рассчитан согласно решению Комиссии от 14 апреля 2010 года «Методика расчета тарифов на услуги поставки теплоэнергии» (далее - методика) и соответствует первой части 19-й статьи и 20-й статье закона О регуляторах общественных услуг.

Комиссия оценила проект тарифов и обоснование выплат и сделала вывод, что проект тарифов обоснован и рассчитывается в услуги поставки теплоэнергии.

Согласно пункту 43. 2 методики, рассчитан компонент акциза на природный газ в размере 1,40 Ls/MWh. (См. таблицу утвержденных тарифов).

Решение вступило в силу с момента принятия.

На сайте комиссии указывается также: эти тарифы, вступившие в силу 1 октября 2013 года, в силе и по сей день.

Про котельные на щепе в Риге

В прошлом году - 8 февраля 2017 года, руководство АО RIgas siltums и строителями торжественно заложили капсулу с посланием будущим поколениям в фундамент будущей биокотельной.

Новая котельная расположилась в Риге по ул. Ренцену, 16, и поначалу стала совместным предприятием Rigas BioEnergija (на - 50%, и - 50%).

Как было заявлено, главным приобретением рижан после реализации этого проекта станет снижение тарифа на теплоэнергию на 2-3%. В качестве топлива будет использоваться древесная щепа. Общие расходы на правом берегу Даугавы планирует построить и запустить две котельные, работающие на биотопливе.

К ноябрю прошлого года АО R АО Bioener продаже своих 50% соответствии с условиями Коммерческого закона АО R эти акции.

К этому времени котельная на улице Ренцену, 16, уже работала. Учитывая это, было решено, что данная сделка в текущий момент является стратегически обоснованной. В связи с чем 15 декабря совет АО R использование преимущественного права на

Как видим, уважаемые читатели, в Риге строительство котельных на щепе обошлось пока без особых потрясений и скандалов.

Что будет с ценами на отопление - увидим.

Разоблачают подделку подписи

Летом 2017-го стало известно, что собственная новая котельная появится и в Даугавпилсе.

Предприятие Daugavpils siltumtIkli приняло решение об участии в европейских проектах строительства котельной на щепе общей стоимостью в размере 14 миллионов евро и модернизации магистральных теплотрасс. При этом предполагалось, что софинансирование со стороны еврофондов составит 40%.

Тогдашний мэр города А. Элксниньш, отвечая на вопрос о сроках реализации данного проекта, сообщил, что, скорее всего, это произойдет в 2019 году.

Помимо этого Элксниньш тогда сообщил, что рассматривается вариант увеличения мощности новой ТЭЦ - так, чтобы город могли обеспечивать две станции, а не три, как это происходит сейчас. По словам А. Элксниньша, дума запланировала избавиться от частников на ТЭЦ-1. Он также пояснил, что «гнать тепло с ТЭЦ-2 на Новостройку дороже, чем это делать с ТЭЦ-3, и это невыгодно». Поэтому новая ТЭЦ будет построена на территории ТЭЦ-3 в микрорайоне Химия.

Далее в городе уже не раз происходили скандалы в связи с этим проектом. Так, председатель хозяйственного комитета думы Янис Лачплесис недавно отмечал: «В городе появилась фирма Fortum, которая перекупила оборудование у BK Energijа и Sprino. Есть опасения, что у кого-то есть желание утопить этот проект в интересах нового коммерсанта».

В конце нынешнего мая начался скандал с подделкой подписи. «На данный момент пожар разгорелся вокруг известия о подделке резолюции исполнительного директора думы Инги Голдберги, касающейся намерений заключить договор с фирмой-экспертом Legend-25. . . Наличие ее подписи под документом о необходимости заключить договор с фирмой Legend-25 оказалось большой неожиданностью, - пишет по этому поводу «Наша газета».

Подоплеку скандала это издание описывает так: «Продвижение проекта строительства новой котельной, которая должна позволить городу избавиться от частников на предприятии, идет с большими сложностями. Промедление и затягивание рассматривается депутатами думы как умышленный срыв проекта, о чем некоторые из них неоднократно заявляли публично. Теплосети Даугавпилса многие годы находятся в топе самых болезненных вопросов для города. Частные компании, которые сколачивают бизнес на предоставлении горожанам тепла, растут и развиваются, в то время как жители Даугавпилса продолжают погружаться в долги перед предприятием».

Николай КУДРЯВЦЕВ.

.

Подробнее читайте на ...

тарифов теплоэнергии адвокат комиссия щепка проект юрмале связи