фото показано с : vesti.lv

Россия приглашает соотечественников, но только тех, кого считает нужнымиКогда приезжаешь в Россию, то ты, с одной стороны, иностранец, а с другой - соотечественник. На словах. Юридически такого статуса не существует, хотя его пытались ввести в законодательство РФ аж с середины 90-х годов.

И даже написали хороший законопроект, но… положили под сукно. Законотворцы испугались, что «понаедут…».

Россиянин с изъяном

Вот и ездит зарубежный русский в Россию к родным или на их могилы по туристической визе. Да еще на месте должен похлопотать о регистрации, если хочет задержаться дольше чем на неделю. Легально устроиться на работу на просторах исторической родины с паспортом другой страны шансов у него тоже немного: за иностранного работника с работодателя фискалы возьмут налог втрое больший, вместо 13% - 39%. Ну и соблюсти прочие бюрократические формальности - получить разрешение на временное проживание, трудоустройство, вид на жительство, подтверждение диплома и тому подобное - для приезжего россиянина так же непросто, как для человека из Бангладеш или Эфиопии.

Правда, существенные привилегии дает участникам Госпрограмма содействия переселению соотечественников. Со своими нюансами в каждой области. В программу включены те регионы, которые нуждаются в людях. Точнее - в кадрах.

Близкая к нам Ленинградская область тоже в этом списке. Населения в ней примерно столько же, сколько во всей Латвии - 1 800 000 человек. Это не считая пятимиллионного Санкт-Петербурга. И, в отличие от Латвии, область плотно насыщена предприятиями, дочерними предприятиями крупных международных компаний. А значит, и рабочих мест здесь много.

Но не стоит думать, что Россия раскрывает свои объятия для всех соплеменников. О том, кого и на каких условиях принимают в Ленинградской области, гости из Прибалтики узнали на 7-м Балтийском форуме соотечественников, который прошел с 4 по 6 октября в курортном комплексе «Игора» близ города Приозерска.

Нет уж, лучше вы к нам…

В отношениях российской власти к соотечественникам произошла кардинальная перезагрузка, отметила в беседе со мной доцент факультета истории и социальных наук Ленинградского областного университета им. Пушкина Валентина Веременко, которая регулярно посещает форумы в Игоре: «До прошлого года представители полномочных органов РФ заверяли, что будут оказывать всяческую поддержку диаспорам в странах проживания, но в 2016-м акценты сместились: помощи на местах Россия вам оказать не может, поэтому у вас только один вариант - собирать вещи и уезжать в РФ».

Это можно объяснить тем, что бюджеты разных ведомств и организаций, выделявших средства на помощь зарубежным россиянам, сильно сократились в связи санкциями. А с другой стороны - гуманитарные инициативы восточного соседа встречают противодействие со стороны национальных властей, а порой даже навлекают неприятности на тех, кто такую помощь принимает. К примеру, Эстония запрещает въезд работникам Фонда поддержки соотечественников, в Латвии в список нежелательных агентов влияния России включены фонд «Русский мир» и местные правозащитники, получавшие российские гранты… Хотя на региональном уровне, отметил на форуме губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, связи с балтийскими соседями за последний год резко выросли. Но это все касается культуры, экономики, молодежных контактов. А что с переселенцами?

Добровольное переселение или оргнабор?

Нила Янушкевич, начальник отдела по вопросам вынужденных переселенцев Управления по вопросам миграции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сообщила, что в область уже переселилось 400 000 участников госпрограммы вместе с членами семей. Гражданство РФ на данный момент получили 553 из них. Переселенцы получили единовременные пособия на переезд, компенсации на оформление документов, и по крайней мере главы семей где-то трудоустроены. А вопрос с жильем каждый решал самостоятельно - пунктов временного размещения в крае нет. Сейчас на рассмотрении еще 1441 заявка.

Янушкевич подчеркнула: «По госпрограмме отбирают трудоспособных, квалифицированных, владеющих русским языком, со средним специальным или высшим образованием и стажем работы не меньше года по специальности, полученной в учебном заведении». Как сообщила форуму Янушкевич, 40% заявок заворачивают именно по этой причине: отсутствие стажа работы по специальности. Много у нас счастливцев, кто с вузовским дипломом трудится в своей профессиональной сфере? Ничего не светит и молодым выпускникам высшей школы или колледжей, которые захотят строить карьеру с нуля в РФ. Не нужны матушке России и люди предпенсионного возраста и пенсионеры (если только они не члены семьи переселенца). И неважно, какие у них годы, доходы, здоровье и родственные связи в России.

Но специалистов в РФ ждут. Как сообщила на форуме член комитета Совета Федерации по международным делам, Россия запускает большие инфраструктурные проекты, в которые вполне могли бы встроиться и соотечественники. Однако на практике с вакансиями, по крайней мере в Ленинградской области, не все просто. Вот появилось в каком-то районе искомое рабочее место, но пока человек собирал документы и вещи, место заняли. Начинай поиск по новой. Янушкевич советует писать заявки на трудоустройство сразу в несколько муниципальных районов, а лучше сразу во все 17. Хотя, казалось бы, чего проще - прогнать заявку по базе данных всей области.

Но кто-то должен эту базу создать. А с прошлого года ведомство, которое занималось только переселенцами, - Федеральная миграционная служба РФ - упразднено. Ее полномочия переданы МВД, у которого и своих забот хватает.

Александра Докучаева из Института стран СНГ, она же помощник депутата Госдумы Константина Затулина, в частной беседе так оценила ситуацию: «Программа как называется? Госпрограмма с о д е й с т в и я добровольному переселению… Но какое же это содействие? Это оргнабор, как в СССР когда-то. Только тогда завербованным на стройки и заводы давали общежития и малосемейки…»

Да, Россия стала очень прагматичной. Но прагматизм этот иногда трудно понять.

Регистрация за 15 евро в месяц

Немного статистики. За 25 лет «естественная убыль» населения российских городов превысила 8 млн. человек, около 200 городов потеряли больше четверти населения, несмотря на присоединение поселков и сел и приток мигрантов. По данным Росстата, с 1989 по 2015 год Россию покинули 4,5 млн. человек; ежегодно уезжают 120-150 тысяч. Причем многие не снимаются с учета, и статистика их не считает. Зато приток мигрантов из Средней Азии вырос в разы! То есть российское население неуклонно замещается людьми другой культуры и других языков. А своим зачастую - от ворот поворот.

Вот взять соотечественников старшего поколения. Пенсии многих наших земляков по российским меркам вполне себе ничего. На такие деньги в провинции прожить можно. (По межгосударственному соглашению пенсию, заработанную в Латвии, человеку переведут и в Россию). И жилье на новом месте человек в состоянии купить, продав свою квартиру, садовый домик. Докучаева считает, что пенсионеры-переселенцы - это тоже инвесторы. Они инвестируют в российский сектор недвижимости. А тратя свои доходы на коммунальные услуги, продукты, лекарства и прочие насущные вещи, укрепляют российскую экономику. Так почему их оставили за рамками госпрограммы? И неужели пожилые люди из Прибалтики, а тем паче из Европы, если им включат зеленый свет, прямо-таки ломанутся в Россию и нанесут ей существенный финансовый урон?

Или вот еще одна несуразность, о которой поведала Елена Куранова, переехавшая в 2012 году из Даугавпилса в Воронеж. Чтобы получить постоянную регистрацию, ее семье пришлось купить домик в 180 километрах от Воронежа. По логике, владелец собственности может вселить и зарегистрировать на своей жилплощади членов своей семьи. Ничего подобного! Если ты не гражданин РФ, то по закону не являешься принимающей стороной. Стало быть, твои муж, жена, дети, родители должны искать временную регистрацию на стороне. Если доброхотов нет, ее придется оформить на коммерческой основе. Такая не вполне законная услуга обойдется в тысячу рублей в месяц - примерно 15 евро на одну персону (иные ушлые россияне регистрируют в своих квартирах по триста мигрантов).

Ну хорошо, домочадцы временно прописались по липовому адресу. Но жить-то они все равно будут в купленном доме, одной семьей. А проживание без регистрации - это нарушение закона, за которое предусмотрена чуть ли не уголовная ответственность. Когда этот вопрос на форуме был задан чиновнице, главной по миграции Ленобласти, он развела руками: это, мол, вопрос отношений между людьми. Наша бывшая землячка Елена Куранова, которая создала на Facebook группу «Европейские соотечественники в России», озвучила и другие проблемы новоселов. Например, очередь на получение разрешения на временное проживание (РВП) растягивается на несколько месяцев, причем в учреждение надо являться лично, поскольку электронной записи не существует.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, принявший участие в форуме, пообещал инициировать предложения по упрощению российского законодательства, которое касается участия соотечественников в программах переселения.

Важно!

Полезную информацию для переселенцев в Ленинградскую область можно почерпнуть на справочном сайте Территория труда 47 - www. tt47. ru.

На этом сайте можно получить ответы на вопросы и нужную консультацию по вопросам переезда, легализации, получения пособий, трудоустройства и другим.

Наталья СЕВИДОВА.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

128 +