фото показано с : vesti.lv

Время от времени достоянием СМИ становятся неприятные истории, которые происходят с обществами собственников жилья в многоквартирных домах. Сценарий удручающе прост: собственники вносят плату за коммунальные услуги, за аренду земли, делают другие необходимые платежи.

Платят они обычно не напрямую, а делегируют сбор платежей и дальнейшую оплату поставщикам услуг своему управляющему…

А какое-то время спустя выясняется, что эти деньги по каким-то причинам до поставщика услуг не дошли, а управляющий, «не донесший до кассы» чужие деньги, оказывается неплатежеспособен.

В результате:

- поставщик услуги, которому так и не заплатили, обращает претензию на конечного потребителя - то есть на жильцов;

- жильцы оказываются перед перспективой снова платить за то, за что они однажды уже заплатили;

- их деньги, застрявшие у управляющего, получить назад невозможно по причине его неплатежеспособности.

Кто крайний? Жильцы

Недавно такая история была опубликована в нашем выпуске «Ответственный рижанин» (см. «Вести Сегодня» за 04. 03. 2016). Вкратце напомним: к нам обратились собственники квартир рижского дома по ул. Раунас, с которых их прежний управляющий - фирма TOMO NAMI - в числе прочего собирала деньги и за аренду земли (дома стояли на частной земле). Но поскольку между управляющим и владельцами земли возникли разногласия по поводу размера арендной платы и спор пришлось решать в суде, фирма-управляющий владельцам земли арендную плату не перечисляла. Держала на своих счетах в ожидании, когда станет ясно, какую сумму в конечном итоге по решению суда придется платить.

Пока длился спор, фирма объявила о неплатежеспособности. А владелец земли сейчас грозит обратить претензию на жильцов домов как на пользователей земли и взыскать с них плату за аренду за несколько лет через суд. Что же до сумм, уже переданных в свое время фирме-управляющему в качестве платы за аренду земли, то юристы, к которым обращались жильцы, в один голос советовали не питать иллюзий: эти деньги, скорее всего, вернуть не удастся. Ну неплатежеспособен управляющий, что сделаешь! Так что платить за аренду земли, скорее всего, им придется по второму разу. Вот такая беспроигрышная для управляющей фирмы схема…

И самое парадоксальное - оказывается, что все по закону! Дескать, ответственность за оплату услуг несут собственники квартир, а управляющий - всего лишь их доверенное лицо. Доверяя управляющему, они обязаны контролировать его деятельность. Не проконтролировали - сами виноваты. Ушли деньги не по назначению, извольте платить вторично за уже оплаченные однажды услуги…

…Будем реалистами: далеко не во всех многоквартирных домах люди могут сорганизоваться и выдвинуть активистов, способных контролировать управляющего - например, в доме, населенном преимущественно пенсионерами, да еще и с недостаточными знаниями госязыка. Да и от работающих жильцов трудно ожидать, чтобы, отпахав рабочий день, у человека остались силы еще и на то, чтобы вникать в тонкости управления домом и следить, чтобы его и соседей не нагрели.

Так что специалисту, вооруженному юридическими знаниями и опытом, при желании ничего не стоит обвести вокруг пальца своих клиентов. Означает ли это, что в случае чего жильцы должны оставаться один на один с проблемой, потому что «сами виноваты» (не сорганизовались вовремя, не смогли проконтролировать и т. д. )? Мы попытались разобраться.

Учёт и контроль

- По опыту могу сказать: уплывающие неизвестно куда деньги жильцов многоквартирных домов в наше время - явление, к сожалению, не такое уж и редкое, - сказал «ВС» председатель координационного совета квартирных товариществ Геннадий Лымарь. - и тысяч!

11-я статья Закона об управлении оговаривает право собственников квартир контролировать работу управляющей компании. К сожалению, люди не всегда пользуются этим правом, да и не всегда способны им воспользоваться. А между тем при отсутствии должного контроля над движением денежных средств со стороны владельцев квартир потери неизбежны. Причем значительные!

Поэтому единственный путь, чтобы избежать крупных потерь, это:

* Перенять дом согласно существующему законодательству.

* Выбрать/назначить ответственное лицо/контактную персону (Закон об управлении жилыми домами, статья 11. 6. 1).

* Установить свои правила контроля расходования денежных средств (закон это позволяет).

Расход тепловой энергии (отопление, циркуляция, подогрев воды) должен контролироваться соответствующими техническими средствами (инструментами), быть наглядным и не допускающим разночтений. Ясность и прозрачность должны быть обеспечены и по другим расходам. Пример: предлагается реновация. Должен быть проект 3D (6D), трехмерная графика, прайс-лист на материалы и т. д. То есть всем должно быть понятно - как собираются израсходовать наши деньги, куда, когда и сколько?

Согласен: да, тяжело. Затратно по времени. Скучно. Но по-другому, боюсь, не получится.

4000 писем по долгам

Поскольку проблема денег, не дошедших до адресата, касается не только самих плательщиков - собственников квартир, но и поставщиков услуг, последние борются с этим явлением по-своему.

- Мы не можем проследить, из-за чего именно образовались долги: то ли из-за того, что не заплатили собственники, то ли из-за того, что управляющий их не перечислил, - - Мы можем только констатировать, есть долг или нет.

ществляет уполномоченный или управляющий.

И нередко сами собственники жилья не знают, как управляющий рассчитывается за услугу и рассчитывается ли вообще. Поэтому вот уже несколько лет в случае образования долгов мы информируем собственников квартир, давая им возможность таким образом контролировать ситуацию и своевременно решать проблему с оплатой. Например, за период текущего отопительного сезона мы выслали таких писем-предупреждений 4 тысячи!

Такие письма мы высылаем, если плата за тепло не вносится в течение двух месяцев. Например, в первую неделю марта были разосланы письма квартирным обществам тех жилых домов, управляющие которых не рассчитались за теплоэнергию, поставленную в 2015 году.

Проблему долгов мы стараемся решать по-разному - ет право ограничить подачу теплоэнергии. Но это радикальное решение, которое принимается как последний шаг - чтобы долг не вырос до критических размеров.

Аналогичный способ - мониторинг и предупреждения, - dens Артур Муцениекс подтвердил, что в случаях образования долгов предприятие также оперативно информирует об этом собственников квартир.

Взятки гладки

…Юридическую составляющую проблемы мы попытались прояснить в беседе с секретарем юридической комиссии сейма ЛР Валерием Агешиным.

- Случаи, когда деньги жильцов, предназначенные для оплаты коммунальных услуг, не достигают конечной точки назначения, а вместо этого застревают где-то на счетах фирмы-управляющего, к сожалению, не так уж и редки, - сказал он. - Хотя и массовым явлением я бы это тоже не назвал. Проблема, на мой взгляд, заключается в том, что, с одной стороны, если управляющий совершил растрату, то на него, безусловно, можно подать в суд. И я убежден, что с вероятностью в 90% такой суд можно выиграть.

Но, с другой стороны, у ответчика в итоге формально может не оказаться ничего, что позволило бы компенсировать ущерб, нанесенный жильцам. Никакой собственности, никакого имущества, на счетах фирмы пустота, и вообще уже наступила неплатежеспособность, и ничего с такой фирмы не возьмешь. Такие случаи известны.

- Получается, что обманутым и обобранным людям не остается ничего, как махнуть рукой и со словами «все равно правды нигде не добьешься» платить по второму разу? Может быть, стоило бы все-таки ужесточить законодательство, предусмотреть более серьезную ответственность за такие действия? Ведь речь, по сути, идет о растрате чужих денег, фактически о мошенничестве?

- В таких случаях можно (и нужно!) обращаться в полицию, которая обязана разобраться в обстоятельствах дела…

- Но есть риск, что в возбуждении уголовного процесса будет отказано: дескать, взаимоотношения управляющего и собственников жилья лежат в сфере гражданских взаимоотношений. Проще говоря: сами доверяли, сами не проверяли, сами виноваты - вот и разбирайтесь.

- Если суммы невелики, то жильцам вполне может быть предложено разобраться самим в гражданско-правовом порядке. Однако вот другой пример: сейчас в Лиепае проходит судопроизводство по уголовному делу, возбужденному в отношении бывшего управляющего - руководителя фирмы «Ремакс». Его обвиняют в том, что, управляя несколькими многоквартирными домами, фирма получала деньги от жильцов на оплату коммунальных услуг, но поставщикам услуг эти деньги не перечисляла. Трудно сказать, чем завершится суд, но главное - жильцам в данном случае не предложили разбираться самим, а был возбужден уголовный процесс. Так что законодательство в определенных случаях предусматривает также и уголовную ответственность.

Тут многое зависит и от масштабов действий. Не секрет, что именно «крупные размеры» способны перенести вопрос из сферы административной или гражданско-правовой ответственности в уголовную. Если речь идет о крупной сумме - скажем, больше 20 минимальных зарплат, когда счет идет на тысячи евро, - тут уже явно можно говорить об уголовной ответственности. Так что с законом все нормально, вопрос - в применении.

Но как бы там ни было, собственники квартир не должны проявлять легкомыслие, отдавая ответственные решения, связанных с обслуживанием дома и финансами, на откуп обслуживающей фирме. Излишняя доверчивость часто приводит к печальным последствиям.

Прецедент

Лиепайский суд уже дважды предпринимал попытки начать судопроизводство по уголовному делу, в котором в присвоении 190 460 евро обвиняется председатель правления бывшего предприятия по обхозяйствованию домов «Ремакс» Андрей Симонов. Из-за его болезни судопроизводство еще не начато, а газета «Курземес вардс» решила тем временем поинтересоваться, как идут дела у жильцов тех домов, которым из-за управляющего пришлось оплачивать счета в двойном размере.

Напомним, что в свое время в ведении «Ремакс» в Лиепае находилось 13 многоквартирных домов. Неприятности начались осенью 2011 года, когда стало ясно, что из-за бесхозяйственности управляющего накопилась большая задолженность поставщикам коммунальных услуг. Если поставщики воды и отвечающие за вывоз мусора еще проявляли терпение в надежде, что управляющий рассчитается за оказанные услуги, то поставляющее тепло предприятие «Лиепаяс энергия» было неумолимо: не будет денег - не будет отопления!

Желая пойти навстречу жильцам и дать возможность получать отопление и горячую воду, а также постепенно погашать накопленную фирмой «Ремакс» задолженность, «Лиепаяс энергия» предложила компромиссный вариант - заключить договор о погашении задолженности на три года без пени.

Самый большой не выплаченный предприятием «Ремакс» долг за отопление был у дома № 60 на ул. О. Калпака - 12 000 латов (примерно 17 000 евро). Теперь бывший председатель правления общества владельцев квартир «Зиемелю пиекрасте» Николай Седько с радостью говорит, что долг выплачен. «Согласиться на выплату задолженности было единственной реальной возможностью получить отопление в квартире», - заметил он.

А. Симонов от комментариев отказался, лишь указал, что в прессе как в ту пору, когда происходили эти события, так и сейчас его обливают грязью, не указывая, что часть долга он погасил.

Цифра

На данный момент долги рижан за отопление составляют более 9 миллионов евро - -м процент оплаты хуже, чем раньше. Из-за того что оплачены не все счета, компании приходится брать краткосрочные кредиты.

В каждом городе также своя долговая история. В Саласпилсе актуальных долгов жителей нет, в Ливаны в срок счета оплачивает 82% жителей, в Лиепае общая сумма непогашенных платежей не превышает 100 000 евро.

Марина БЛУМЕНТАЛЬ.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

121 +