2017-4-24 11:15 |
Муниципалитеты Латвии не оправдывают существованияВ 2009 году завершилась долго и муторно проводившаяся административно-территориальная реформа: в Латвии стало 9 городов республиканского подчинения и 110 краев.
Так неуместно перевели на русский язык слово novads, коему приличествовало бы понятие «округ».
Районы и волости фактически упразднили. Однако не прошло и 8 лет, как выяснилось, что БОЛЕЕ ПОЛОВИНЫ, или 57 новых административных территорий ЛР, не соответствует правилам законодательства!
О себестоимости власти
Прежде всего в краях некому жить. 39 единиц не дотягивают до указанной планки в 4000 человек постоянного населения, причем имеются такие отстающие, как Балтинавский, Мерсрагский и Руцавский края - 1054, 1554 и 1650 человек соответственно.
В 52 краях отсутствует населенный пункт, в коем проживали бы более 2000 человек.
Два города республиканского подчинения, Валмиера и Екабпилс, опустились по числу жителей ниже указанной в законе 25-тысячной границы.
Вместе с тем расходы на содержание местных властей требуются немалые. Чемпионом здесь является Риебиньский край, образованный на базе шести волостей бывшего Прейльского района, - 201,3 евро в год на одного жителя. Самой низкой себестоимостью власти может похвастаться Елгавский край - 21,9 евро.
В целом по стране имеются 52 самоуправления, где эти расходы более 100 евро.
Такая корова нужна самому
Министерство среды и регионального развития (МСРР) констатировало, что в ряде самоуправлений функции дублируются в одном географическом пункте. Например, в Даугавпилсе и Резекне имеются две разные строительные управы - городская и краевая; в Мадоне в соседних кабинетах расположены краевая стройуправа и объединенная стройуправа Цесвайнского, Лубанского и Варакалянского краев, которой руководит (на неполной ставке) специалист… Мадонской управы.
В то же время самоуправления препятствуют объединению своих объектов под одним началом: к примеру, Даугавпилсский край ревниво относится к эстраде в местечке Вишки.
В сегодняшней сложной ситуации с безопасностью немаловажным является также обеспечение самоуправлениями функций гражданской обороны. Но выясняется, что таковые реализуются лишь на территории 16 бывших районов.
Теория и практика
В Латвии реально функционируют не более 30 центров развития, считают в МСРР. Потому в будущем было бы важно и административное деление преобразовать в соответствии с этой реальностью.
В информационном сообщении министерства указан и список 29 предполагаемых «территорий сотрудничества» - почти все они ранее были административными районами, кроме Сигулдской, Смилтенской и Ливанской территорий. Крупнейшей названа Рижская - с 828 568 жителями.
Во всем вышеперечисленном есть два пикантных нюанса.
Во-первых, политическую ответственность за неминуемую ликвидацию краев берет на себя правительство во главе с Союзом зеленых и крестьян, отчаянно отстаивавшим ту самую предыдущую модель, оказавшуюся нежизнеспособной.
Во-вторых, объявлено о грядущем укрупнении накануне местных выборов. В вышеназванном Руцавском крае, например, за власть будут сражаться целых три списка…
ДЕШЕВАЯ РИГА
В 2015 году расходы на содержание самоуправления в столице Латвии составили 10,9 евро на одного жителя. Это рекордно низкая сумма среди республиканских городов. Для сравнения: в Елгаве 83,1 евро на человека.
Данные МСРР.
Николай КАБАНОВ.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
| Источник: vesti.lv | Рейтинг новостей: 122 |
