2017-4-27 14:36 |
Чиновникам не удалось остановить отток населения из страны Минэкономики подготовило отчет о реализации плана мероприятий по поддержке реэмиграции на 2013-2016 гг. План провален, констатирует Министерство экономики.
Почему? Во всем виновата нехватка финансирования, утверждают чиновники. Масштабы бедствия между тем поражают воображение: за последние 15 лет Латвия потеряла почти пятую часть населения.
Дети рождаются, но уезжают
Численность населения в Латвии в течение продолжительного времени сокращается, говорится в отчете. В период с 2000-го по 2016 год число жителей уменьшилось на 410 000 человек, а это ни много ни мало 17,2% населения страны. Две трети этого сокращения приходится на миграцию. Среди других причин этой тенденции упомянуты старение населения и низкий уровень рождаемости. Последнее утверждение, однако, спорное. Рождаемость в Латвии выше, чем в среднем по ЕС.
По данным Eurostat, в Латвии в 2015 году среднее число детей на одну женщину составило 1,7 - на 0,48 больше, чем в 2001 году, когда этот показатель составлял 1,22. Это самый большой в ЕС прирост за этот период!
В ЕС в среднем на одну женщину приходится 1,58 ребенка, в Латвии - 1,7. То есть в латвийских семьях больше детей, чем в Эстонии (1,58), Португалии (1,31), на Кипре и в Польше (по 1,32), в Греции и Испании (по 1,33), в Италии (1,35) и в ряде других стран.
План не сработал
Как говорится в отчете минэкономики, за пределами Латвии сейчас живут, учатся и работают более 370 тыс. жителей Латвии. Больше всего латвийцев проживает в Великобритании, США, Германии, Ирландии, Канаде, Австралии, России, Норвегии, Испании.
Цель плана заключалась в том, чтобы поддержать и помочь тем проживающим за рубежом жителям Латвии и членам их семей, которые обдумывают возможность вернуться в Латвию и работать здесь или уже приняли такое решение. Всего план включал 33 мероприятия по восьми направлениям деятельности. Мероприятия охватывали разные сферы, поэтому в его реализацию было вовлечено множество различных организаций.
В отчете говорится, что учреждения в рамках своих возможностей реализовывали мероприятия, включенные в план. Однако серьезным препятствием стала нехватка финансирования. В 2014 году на реализацию мероприятий поддержки реэмиграции дополнительно из госбюджета было выделено 276 тыс. евро, в 2015 году - 602 тыс. евро, в 2016 году - 596 тыс. евро, что существенно отличается от изначального плана. По этой причине многие мероприятия были реализованы частично или не реализованы вовсе, отмечает минэкономики.
Оценивать эффективность плана нельзя по числу реэмигрантов, подчеркивается в отчете, поскольку решение о возвращении, как и об отъезде, принимается на основе личных мотивов людей. Кроме того, учитывая свободное передвижение рабочей силы в ЕС, численность эмигрантов, равно как и реэмигрантов, невозможно установить совершенно точно. Лишь некоторые из уехавших жителей Латвии сообщают, что проживают за рубежом, поэтому в Регистре жителей нет полной информации о вернувшихся людях.
План мероприятий поддержки реэмиграции на 2013-2016 гг. правительство утвердило 30 июля 2013 года, и отвечал за него тогдашний министр экономики Даниэль Павлютс.
Постсоветская катастрофа
Известный российский экономист, бывший советник Владимира Путина Андрей Илларионов в прошлом году опубликовал свое исследование демографической ситуации на всем постсоветском пространстве за период с 1990 по 2016 год.
По его подсчетам, за этот период население Латвии уменьшилось на 26,2%. В 1990 году здесь проживало 2 млн 668 тыс. человек, а в 2016 году - 1 млн 969 тыс.
«При этом сокращение всего населения Латвии произошло в большой степени за счет представителей нелатышских национальностей, многие из которых вернулись на свою родину или на родину своих предков. Численность же этнических латышей в Латвии за это время уменьшилась на 7,5%», -- указывает Илларионов.
Он также добавляет, что сокращение населения Латвии произошло преимущественно за счет сокращения числа русских жителей. Их стало меньше на 38,6%. По переписи 1989 года число русских в Латвии составляло 906 тыс. человек, а по последней переписи 2011 года - уже только 556 тыс. человек.
В целом же депопуляция - это беда всех постсоветских стран. Например, численность населения России уменьшилась с конца 1999 года приблизительно на три с лишним миллиона человек (без учета Крыма и Севастополя).
«В последнюю четверть века на постсоветском пространстве произошло несколько тяжелейших демографических катастроф. Но они произошли не только в Латвии и не только с латышами. Численность латышей в Латвии сократилась на 7,5%, а всего населения Латвии - на 26,2%. В то же время численность этнических русских в России снизилась на 7,4%, численность этнических русских на территории всего бывшего СССР - почти на 15%, численность населения ряда регионов России упала на 23-68%, численность нескольких крупных нерусских этнических групп на территории России - на 30-70%, численность этнических русских в ряде постсоветских государств - на 41-92%», - пишет в своем исследовании экономист.
Григорий АНТОНОВ.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
