2016-4-7 11:36 |
Сказать, что Брюссель недоволен, как страны ЕС решают проблему распределения беженцев, это ничего не сказать! В Еврокомиссии просто кипят от возмущения: большинство стран Евросоюза, мягко говоря, не спешат выполнять даже те минимальные обязательства по расселению беженцев, которые власти стран ЕС взяли на себя.
Особенно в этом смысле выделяются восточноевропейские страны, которые всячески отбиваются от мигрантов. Все предыдущие попытки центральной администрации ЕС создать механизм по существу принудительного распределения беженцев потерпели фиаско. И вот новая идея.
Новый порядок
Первыми о секретном документе Еврокомиссии сообщили немецкие издания, в том числе респектабельная Die Welt.
Что же предлагает Еврокомиссия? В документе прежде всего делается «неожиданное» заключение: нынешняя дублинская миграционная система не работает. Кто бы спорил! Отметим, что, согласно Дублинскому соглашению, за мигранта отвечает та страна Евросоюза, границу которой первой и перешел конкретный мигрант. Иными словами, если, например, беженец первой из стран ЕС перешел границу Греции, то это уже обязанность Греции решить вопрос со статусом и обеспечением беженца. Остальной Евросоюз, что называется, умывает руки. Но этот принцип действовал до того момента, пока ситуация с беженцами не приняла характер стихийного бедствия.
Поэтому в секретном проекте говорится, что Дублинское соглашение работает только до того момента, пока количество беженцев не становится критическим. Если наступает кризис, то есть фактически тысячи беженцев атакуют внешние границы ЕС, тогда вступат в силу НОВЫЙ ПОРЯДОК.
В чем же суть нового порядка? Брюссель, согласно подготовленному проекту, создает специальное агентство по беженцам. Уже сейчас такое агентство работает, но имеет очень ограниченные, по существу, сугубо вспомогательные функции - координации потока беженцев. В проекте же секретного документа предлагается наделить агентство с офисом в Валлетте (Мальта) правом предоставлять мигрантам статус беженцев. При этом в каждой из стран ЕС открывается филиал агентства, который будет контролировать размещение беженцев по странам ЕС.
Самый опасный для стран ЕС пункт секретного документа - это фактически принудительное размещение беженцев по всем странам ЕС. То бишь мигранта, которому уже присвоен статус беженца, просто отправляют в конкретную страну ЕС и эта страна не может возразить. Это значит, что происходит централизация вопроса присвоения статуса беженца мигранту. Все будет решать центр, а органам власти, например, Германии, Франции или Латвии остается только подчиниться решению Европейского агентства (офиса) поддержки (EASO).
Страны не в восторге
Отметим, что против этого предложения Еврокомиссии уже успели высказаться даже депутаты из тех стран, которые приняли на себя основной миграционный удар. Так, депутат бундестага Германии Фолькер Каудер из правящей партии ХДС полагает, что все эти предложения Еврокомиссии носят отвлекающий манер. Ничего эти предложения, по существу, не меняют. По мнению депутата, сами страны ЕС должны проявить солидарность и готовность сообща решать миграционный кризис. Если этого не произойдет и каждая страна будет жестко защищать свои внутренние границы, то тогда погибнет ключевой принцип Евросоюза - свободное движение людей.
Немецкие издания напоминают, что до сих пор очень многие страны ЕС - например, государства Балтии, Словакия, Хорватия, Словения, Португалия - приняли очень небольшое число беженцев. Зато Германия уже просто задыхается от притока мигрантов. Поэтому само правительство Германии и особенно глава МВД Томас Де Мезьер скорее всего поддержат предложения Еврокомиссии.
Впрочем, нужно понимать, что Еврокомиссия сама не может принять обязывающие членов ЕС решения. Законопроект прежде всего должен получить политическое одобрение - на заседании совета глав государств и правительств. Затем еще предстоит обсуждение в Европарламенте. Нетрудно догадаться, что большинство стран ЕС будут, мягко говоря, не в восторге от идеи централизации вопроса определения статуса мигранта. Ведь получается, что гражданин Сирии Х, получив статус беженца в агентстве на Мальте, сможет свободно пересекать внутренние границы и селиться там, где захочет. Как при отсутствии границ отловить потом этого беженца, имеющего легальный статус в Евросоюзе?
Отметим, что новое правительство Латвии в своей декларации пообещало не брать на себя новых обязательств по приему беженцев. Наша страна, напомним, пообещало в течение двух лет принять 776 беженцев. И ни одним человеком больше! При этом наша страна готова приютить у себя только тех, кто сам изъявит желание поселиться в Латвии.
Абик ЭЛКИН
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
