фото показано с : vesti.lv

Правительство Латвии надеется за счет населения заработать на медицину еще 15 миллионов евро. «Если закон не будет принят в срочном порядке, мы готовы на новые протесты», - с этого предупреждения лидера профсоюза медработников Валдиса Кериса началось рассмотрение в правительственных структурах многострадального законопроекта о финансировании здравоохранения.

Медики не верят

Напомним, что законопроект появился на свет еще ранней весной, после чего рабочие группы принялись причесывать документ - в том числе и с учетом требований профсоюзов и медицинских ассоциаций. И вот в понедельник законопроект обсуждался в комитете Кабинета министров.

Почему для профсоюза медработников так важно принятие этого законопроекта, причем в том виде, в котором он был одобрен до обсуждения в правительстве? Ответ прост: потому что в документе зафиксирован объем ежегодного прироста финансирования здравоохранения. Более того, в законопроекте указаны те суммы, которые в течение следующих трех лет будут целевым образом поступать на увеличение зарплат медработникам.

Так, в следующем году на эти цели должно быть выделено не менее 117,3 млн евро, в 2018-м - 185,5 млн евро, а в 2020-м на повышение зарплат врачей, медсестер и младшего медперсонала планируется выделить не менее 253,5 млн евро. Правда, в кулуарах власти активно циркулируют слухи, что, скорее всего, эти цифры из самого «тела» законопроекта уберут, оставив их лишь в аннотации к документу. Против такой коррекции, скорее всего, профсоюзы восстанут, поскольку медики уже давно не доверяют словам политиков, они хотят, чтобы все обещания были зафиксированы на бумаге. В данном случае - в законе.

Неплательщики делают взносы

Ключевая часть законопроекта - это система оказания медицинской помощи жителям Латвии в зависимости от уплаты (или неуплаты) ими социального налога. Согласно законопроекту, на полный пакет медуслуг от государства смогут рассчитывать только те латвийцы, которые являются плательщиками соцналога, а также те, кто не являются таковыми, но делают ежемесячные взносы в фонд социального страхования или точнее - в фонд финансирования медицины. В законопроекте предусмотрено, что неплательщики соцналога должны будут ежемесячно отчислять на медицину в 2018 году - 1% от минималки, то есть 4,30 евро, в 2019 году - уже 3% от минималки, а в 2020 году - аж 5% от минималки. При этом мы видим, что каждый год минималка растет, а стало быть, будут расти и обязательные взносы на медицину.

Законопроект предусматривает переходный период, который будет длиться весь следующий год. То есть в следующем году на полный пакет медслуг смогут рассчитывать все латвийцы, независимо от того, платят они соцналог или нет. Но чтобы получить полный пакет медуслуг в 2019 году, неплательщики соцналога должны будут уже в следующем году начать делать взносы на медицину в указанном выше размере. По данным СГД, у нас соцналог в стране не платят - внимание! - 300 000 человек. Таким образом, если представить, что все эти 300 000 начнут делать взносы на медицину, то в следующем году здравоохранение получит дополнительно более 15 миллионов евро.

Госмедицина им уже не нужна

Впрочем, мы все реалисты и прекрасно понимаем, что такого чуда не случится, и будет здорово, если взносы на медицину сделает хотя бы половина от этого количества неплательщиков - то есть хотя бы 150 тысяч латвийцев. Ведь очевидно, что значительная часть из этих 300 тысяч неплательщиков уже давно живет и платит налоги в других странах - в той же Великобритании или Ирландии. В Латвии эти люди просто числятся. Еще какая-то часть латвийцев уже давно согласилась со Жванецким в том, что «медицина у нас бесплатная, если вас не интересует конечный результат» и давно пользуется услугами частной медицины. Поэтому им делать взносы еще и в фонд здравоохранения нет никакой необходимости. Если их жизни будет угрожать опасность, то им государство все равно окажет неотложную помощь, а в остальных случаях они будут обращаться к частным врачам. Отсюда можно сделать вывод, что вряд ли новая система взносов в фонд здравоохранения будет эффективной.

Так или иначе, но в законопроекте говорится, что те, кто не платит соцналог и делает взносы на медицину, смогут рассчитывать только на минимальный пакет медуслуг. Он включает в себя бесплатную неотложную медпомощь, в том числе неотложную помощь в стационаре (приемный пакет и срочная операция при угрожающих жизни состояниях), прием семейного врача, оказание всех необходимых медицинских усуг при онкологических заболеваниях, туберкулезе, а также по ведению беременности и родов. Все остальные услуги, включенные в полный пакет, неплательщикам налога и взносов будут предоставляться по прейскуранту, то бишь за плату.

Важно подчеркнуть, что подобные новые условия не будут распространяться на «льготников», то есть на тех, кто не платит налоги и взносы по уважительным причинам. Это пенсионеры, дети до 18 лет, официальные безработные и инвалиды.

Слово дали - слово взяли

Правительство намерено одобрить законопроект в ближайшее время, и уже вскоре он поступит на обсуждение сейма.

Опыт показывает, что даже если в законопроекте и останутся какие-то конкретные цифры - например, об объеме прироста финансирования медицины, это вовсе не гарантирует, что закон будет соблюдаться. Уже через год выборы в сейм, и в ноябре 2018-го у нас будет новое правительство, которое вовсе не обязано будет соблюдать взятые на себя предыдущим правительством обещания. А закон новая правящая коалиция может легко изменить. Поэтому напрасно лидеры профсоюзов так переживают по поводу законопроекта. Политики у нас легко меняют законы, которые им перестают нравиться или которые по финансовым причинам просто невозможно выполнить.

Абик ЭЛКИН.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

109 +