«Итак, стартовый выстрел прозвучал!» - сообщил премьер Кришьянис Кариньш после того, как глава минсреды и регионального развития Юрис Пуце представил доклад о продвижении административно-территориальной реформы.

Жизнь на дотации

Напомним, что проведение такой реформы является одним из главных приоритетов правительства. Новое административно-территориальное деление власти хотят осуществить, понятное дело, не от хорошей жизни. Провинция пустеет, а некоторые села и даже волости уже по существу превратились в безлюдные пустыни. Десятки мелких самоуправлений уже не в состоянии обеспечить оставшимся жителям базовые услуги - минимальную медпомощь, хотя бы начальное образование, социальную поддержку, общественный транспорт, и привести в порядок местные (локальные) дороги. Фактически такие убыточные самоуправления вынуждены обращаться за помощью к близлежащим более крупным самоуправлениям, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ».

Излишне говорить, что такие села и волости выживают только за счет дотаций от государства и богатых городов - или, точнее, за счет Риги, которая ежегодно отчисляет в фонд выравнивания десятки миллионов евро.

Кабинет полон решимости

Отметим, что первая масштабная реформа случилась ровно 10 лет назад. Но она не решила имеющиеся проблемы. Да, многие самоуправления были объединены, однако в момент оптимизации авторы реформы закрыли глаза на то, что и новые административные территории не соответствуют выдвинутым требованиям. Например, вопреки требованию закона были созданы 20 краев, в которых проживает менее 4 тысяч человек. Во многих краях, где имелись так называемые центры развития, число жителей было меньше двух тысяч человек.

За следующие 10 лет ситуация стала еще более драматичной - из провинции люди бежали, простите, словно от бомбежки. Бежали в лучшем случае в крупные города Латвии, а в худшем - в Англию и Ирландию.

Предыдущие правительства постоянно откладывали давно назревшую и перезревшую реформу. И вот теперь кабинет Кариньша, понимая, что до следующих сеймовских и муниципальных выборов еще довольно далеко, полон решимости эту реформу реализовать.

Легко не будет

Уже до 1 июня 2020 года правящая коалиция планирует принять Закон о новых административных территориях и местах проживания. Саму же реформу планируется закончить до следующих муниципальных выборов, то есть до июня 2021 года. Ожидается, что из 110 нынешних краев в результате реформы останется 21. Напомним, что фактически Пуце и Ко пытаются реанимировать советскую нарезку латвийской территории. Подобное административно-территориальное деление впервые в Латвии появилось в 1964 году, то есть в хрущевские времена. Тогда тоже было 9 городов республиканского значения и 21 район. Разница лишь в том, что сейчас районы называют краями - по моде Первой республики. Но от названия суть не меняется.

Понятно, что реализовать реформу будет нелегко. Союз самоуправлений во вторник на заседании правительства выразил опасение, что реформа будет осуществляться без согласования с самими муниципалитетами. Однако министр Пуце заверил, что позиция самоуправлений будет учитываться.

И хотя на реализацию реформы власти планируют потратить за два следующих года 800 тысяч евро, для всех очевидно, что в действительности денег понадобится намного больше. Если прошлая реформа обошлась казне в десятки миллионов, то вряд ли сейчас правительство сможет провести масштабное укрупнение территорий без больших инвестиций.

Абик ЭЛКИН.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

110 +