2017-7-11 08:05 |
Монополист и министры не находят решенияТри десятилетия назад начался краткий золотой век у подписчиков самой читающей республики Советского Союза. По смехотворным советским ценам можно было выписать вдруг ставшие почти свободными газеты и журналы.
Десятком абонируемых изданий было не удивить. Нынешнюю же ситуацию не назвать иначе, как удушение свободы печати.
Невидимая рука рынка
Начиная с 2020 года государство намерено полностью отказаться от «раздельного нормативного регулирования» по части доставки подписчикам газет и журналов через Latvijas Pasts. Тем самым утратят силу правила Кабинета министров № 292 «О ценах на услуги доставки абонированных изданий прессы». Компенсировать убытки почте из бюджета более не собираются.
В настоящий момент Latvijas Pasts работает по печатным СМИ с убытками, хотя они сокращаются - вместе с уменьшением числа доставляемой печатной продукции. Если в 2009 году подписчики получили 44 667 694 экземпляра, то в 2015 году - 25 310 607. Но если за 6 лет в абсолютных цифрах подписка снизилась до 56,6%, то убытки уменьшились только до 65,8%, с 7 086 245 до 4 663 376 евро. Характерно, что себестоимость доставки единицы печатного издания возросла лишь с 29,7 цента в 2009 году до 30,2 цента в 2015 -м. При этом собственно доход от издателей - 11,8 цента, остальное дотация.
В рассматриваемом сегодня правительством информационном сообщении говорится, что печатная пресса нуждается в поддержке, ибо требуется «сохранять разнообразие латвийских медиа и печатные медиа как одну из форм культуры». Для этих целей 8 ноября прошлого года было принято особое решение Кабинета министров № 666 - «Об осуществлении плана основных направлений медиаполитики Латвии в 2016-2020 гг. ». Фактически сейчас имеется лишь два вида поддержки прессы - компенсация издержек на абонирование в соответствии с Почтовым законом и 12% налога на добавленную стоимость. При этом под периодическими изданиями понимаются все, выходящие не реже раза в 3 месяца и превышающие тираж в 100 экземпляров.
Вопрос нацбезопасности
Минкульт поднимает планку выше - в правительственном документе пресса получает статус «стратегического значения в поддержании и сохранении национальной безопасности и культурного пространства Латвии». Так как наша страна характеризуется низкой плотностью населения, особо важно обеспечить подписку в сельской местности. По оценке, в сельской местности проживает не менее трех четвертей абонентов прессы. А доставка прессы в регионы составляет около 20% конечной цены.
Ассоциация издателей прессы выражает мнение, что отмена дотаций с 2020 года, которая «может дать негативное потрясение в области печатных медиа, оценивается как очень опасная». «Это угроза как демократии, так и безопасности государства». Электронные СМИ, интернет, включают в себя очень мало региональной, локальной информации. Если ранее в каждом районе республики выходило по газете, то теперь некоторые остались без своих органов - к примеру, Прейли. Депопуляция и сокращение рекламного рынка дополнительно бьют по карману. К счастью, пока есть верные податели объявлений типа «Продаю навоз, дрова».
С 2013 по 2015 годы убытки местных газет Латвии удалось снизить с 800 000 до 80 000 евро, но это произошло в результате «оптимизаций», т. е. закрытия изданий, сокращения периодичности. Заключение издателей - отмена софинансирования «не только нежелательна, но и недопустима».
Следить за почтальонами из космоса
Latvijas Pasts представило позиции, по которым некоторый резерв все же имеется. Так, печатные издания становятся легче, поскольку выпускаются на более тонкой бумаге. Почтальонов предполагают отслеживать при помощи спутниковых приемников GPS, дабы оптимизировать их работу. Будет произведена «смена модели деятельности» нерентабельных почтовых отделений. Тем не менее государственная компания представила прогноз по убыткам на 2017-2019 гг. - соответственно 4,751, 4,417 и 4,197 миллиона. Тем не менее это касается только печатных изданий - но компания Latvijas Pasts не поведала правительству о своих финансовых показателях в целом. А ведь те в немалой степени определяются бумом интернет-торговли. Достаточно зайти в любое почтовое отделение, чтобы понять, за чем в основном стоят в очереди люди.
В заключение министр сообщения Улдис Аугулис рекомендует все же «провести мероприятия по долгосрочному содействию печатной прессе». Надежда умирает последней…
Николай КАБАНОВ.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
