Неудачей закончилась попытка включить в повестку дня заседания Кабинета министров скандального законопроекта о роспуске Рижской думы, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ». Напомним: министр среды и регионального развития Каспарс Герхардс, подчинившись указанию своего партийного начальства, в рекордно короткие сроки (за минувшие выходные) сочинил (видимо, совместно с подчиненными) законопроект, который предусматривает роспуск столичного самоуправления и проведение досрочных выборов 25 мая следующего года, то есть совместно с выборами в Европарламент.

Отметим, что юридическое обоснование роспуска Рижской думы не просто слабое, а очень слабое. Наверное, студент-второкурсник юрфака сочинил бы лучше. Но, с другой стороны, стоит ли винить чиновников минсреды и регионального развития, зная, что им приходилось буквально из пальца высасывать какие-то нарушения законов Рижской думой.

Поясним: в Законе о самоуправлениях четко обозначены причины для роспуска муниципалитета. Самоуправление может быть распущено, если повторно не исполняет или нарушает конституцию, законы, правила Кабинета министров или судебные решения. Также самоуправление может быть «уволено» в случае, если оно повторно принимает решения или совершает действия в вопросах, которые находятся в компетенции сейма, Кабинета министров, министерств, других госучреждений или суда.

Ушаков остаётся мэром

Во вторник вечером оппозиция в Рижской думе предприняла очередную попытку сместить Нила Ушакова с должности столичного градоначальника.

Представители оппозиции неустанно перечисляли «грехи» Нила Ушакова, требуя его отставки. Также оппозиционеры уверяли, что в любом случае роспуск всей думы неизбежен. При этом они сами прекрасно понимали, что этот спектакль не будет иметь практического результата, - Ушаков, имея большинство голосов в думе, сохранит свой пост.

Так в итоге и вышло. Н. Ушаков продолжает руководить Рижской думой. Заметим, что всего полтора года назад состоялись думские выборы и нынешний мэр получил на них 105 тысяч плюсов.

С чувством юмора всё в порядке

Минсреды в своем пояснении говорит о том, что «нарушения (со стороны Рижской думы. - От автора) совершались многократно и систематически во время всей работы избранной в 2017 году Рижской думы». Однако никаких доказальств в пользу этого утверждения не приводится - кроме писем разных структур власти в адрес Рижской думы с критикой тех или иных действий столичного самоуправления. Особенно забавно читать пассажи про то, что Рижская дума в 2015 году не оценила ответственность тех или иных лиц в связи с результатами ревизии Госконтроля от 2014 года. Какое отношение Рижская дума образца 2017 года имеет к результатам ревизии Госконтроля в 2014-м? И где, в каком законе сказано, что рекомендации Госконтроля являются обязательными для самоуправления?

Видимо, сотрудники минсреды обладают весьма изысканным чувством юмора, поскольку еще и обвинили столичные власти в несоблюдении - внимание! - рекомендаций ОЭСР. Эта рекомендация предусматривала создание советов при крупных предприятиях. То есть, по существу, предлагалось еще и создать при «Ригас сатиксме» совет минимум из трех лиц с огромными зарплатами. И как бы наличие этого совета помогло предотвратить коррупционные схемы, которые были созданы, как можно понять, еще в начале 2000-х?

С таким же успехом Рижскую думу можно было бы обвинить и в несоблюдении указаний Африканского союза или Общества пчеловодов и оленеводов.

Если Рижская дума в истекшем году допускала нарушения законов, причем повторно, то где было ответственное министерство? Почему не реагировало, не требовало устранить нарушения? А если нарушения были устранены, то нет и оснований для роспуска.

Если руководствоваться аргументами минсреды, то уже вчера можно было распустить минимум 4-5 крупных самоуправлений и с десяток краевых дум.

Но и это еще не все. Минсреды считает, что дума должна быть распущена и по причине критических публикаций в СМИ и в социальных сетях! Если руководствоваться комментариями в интернете, то тогда нужно распускать все структуры власти, включая само минсреды и регионального развития. Кстати, согласно только что проведенному опросу SKDS, новому сейму полностью доверяет только 21 процент респондентов. Следуя логике минсреды и регионального развития, можно уже и парламент распускать. Особенно в условиях неспособности парламентского большинства сформировать правительство.

Кучинскис говорит: «Нет!»

«Я пока не ознакомился со всеми пунктами подготовленного законопроекта и не убедился в том, что проект нормативного акта полностью отвечает законам. Здесь речь не идет о министре или должностном лице, которые несут политическую ответственность. Мы говорим о самоуправлении, которое избрано обществом. Подготовленный законопроект о роспуске Рижской думы не будет включен в повестку дня КАабинета министров до тех пор, пока не будет получено однозначное мнение юристов о том, что он полностью отвечает законам» - так отреагировал на попытку Герхардса и его партайгенноссе премьер Марис Кучинскис.

Премьера понять можно: он, как уже технический премьер, не хочет брать на себя ответственность за продвижение юридически необоснованного законопроекта. К тому же его партию «зеленых крестьян» все равно оставляют в оппозиции, так зачем ему участвовать в чужой игре?

Герхардс «зачистит» Ушакова?

Впрочем, понятно, что политические противники Ушакова и «Согласия» не остановятся, и то, что не сделает уже отставное правительство Кучинскиса, вполне может сделать новое правительство Кариньша. Как философски или даже пророчески заметил Кучинскис, «возможно, мое правительство будет последним, которое принимает правовые решения».

Отметим, что правое большинство сейма на предложение Герхардса о роспуске думы ответило дружным «одобрямс». Правые силы даже не утруждали себя поиском юридических обоснований. Нельзя исключить, что Герхардс, дабы прослыть героем в среде национал-патриотов, попытается отстранить Нила Ушакова от должности мэра. Административный суд, конечно, может его и восстановить в должности, однако министр уже, как он полагает, впишет свое имя в историю.

Что же касается роспуска думы, то данный закон, если он будет принят сеймом, рижские власти смогут обжаловать в Конституционном суде. Суд при желании может в кратчайшие сроки (в течение месяца, например) оценить законность решения парламента о роспуске Рижской думы. Если решение будет признано противоправным, то досрочные выборы не состоятся.

Примечательно, что камни в адрес правящей коалиции Рижской думы сегодня бросают те силы, которые или вообще не представлены в столичном самоуправлении, или представлены несоизмеримо меньшим числом. Печально, что политики в правовом государстве пытаются бороться с политическими конкурентами негодными средствами и, главное, игнорируя результаты выборов. Но в такой реальности мы живем.

Абик ЭЛКИН.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

98 +