2017-5-18 16:05 |
Илзе Винькеле требует перекроить карту регионовЛатвия - страна недоделанных реформ. Что бы правящие ни затевали, все равно процесс преобразований останавливается на полпути. Так, например, в разгар кризиса тогда еще правительство Годманиса запустило реформу в госуправлении.
Но до конца и она не была доведена - чуть-чуть сократили количество чиновников, объединили парочку управлений и агентств и на этом реформа была «победно» завершена. Теперь вот требуется «повторная операция», то есть уже масштабная реформа в госуправлении.
Бедных надо содержать
Еще один пример - реформа в здравоохранении, начатая тоже в годы кризиса. Реформа ограничилась лишь сокращением отдельных зональных больниц и превращением отдельных провинциальных клиник в дневные стационары без функции неотложной помощи. И опять-таки нынче приходится думать о глобальной реформе в системе здравоохранения.
Еще хуже обстоит дело с региональной реформой. Она была проведена в 2009 году с конкретной целью - сократить количество самоуправлений путем их объединения и привязке к региональным центрам - крупным городам и волостям. Но правящие политики, боясь гнева местных царьков, опять-таки осмелились только на косметическую реформу, и в результате было создано 119 муниципалитетов. Это, конечно, в четыре раза меньше, чем было изначально, однако и 119 самоуправлений - слишком много для страны, которая находится в глубоком демографическом кризисе и у которой просто нет средств на то, чтобы содержать пустующие волости и деревни. Заметим, что ежегодно крупные города и прежде всего Рига в рамках так называемого фонда выравнивания выделяет огромные средства на содержание бедных волостей и городков. Иными словами, рижане кормят жителей бедных самоуправлений. Только в этом году Рига перечислила в фонд выравнивания более 90 миллионов евро!
Два варианта
Но и эти подачки не спасают. Государство уже не в состоянии прокормить провинцию. Поэтому рано или поздно (а лучше раньше!) правящим придется пойти на вторую региональную реформу. Министерство среды и регионального развития в кулуарах обсуждает два варианта новой реформы: один вариант предусматривает создание 16 краев, и центром каждого края будет один из крупных городов, а второй вариант предусматривает образование 29 территорий сотрудничества. Последний вариант и может быть поддержан правящей коалицией, поскольку не приводит к реальному сокращению местных администрацией. То есть власть на местах не пострадает, и это объединение регионов будет формальным.
Между тем, глава комиссии сейма по образованию Илзе Винькеле в интервью Латвийскому радио призвала к радикальной региональной реформе. «Проблемы будут продолжаться, пока будем жить в союзе 119 очень независимых самоуправлений на два миллиона человек», - заявила госпожа Винькеле («Единство»). Правда, депутат забыла, что ее родная партия является частью правящей коалиции и вполне могла бы уже давно инициировать новую региональную реформу. Но у правящих, кажется, нет времени на такие «мелочи», как решение проблем в здравоохранении, в госуправлении и в регионах. Все время, силы, да и деньги уходят на оборону или, точнее - на защиту от мнимой российской агрессии.
Эдуард ЭЛЬДАРОВ.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
