2017-1-11 14:35 |
В следующем году бюджет здравоохранения будут пытаться увеличить за счет повышения налоговКак известно, в отношении наступившего года власти свое обещание сдержали: основные налоги не были повышены.
Но счастье долгим в Латвии не бывает - уже в 2018 году налоги могут подскочить. Уже придумана и благородная цель такого налогового подъема - спасение системы здравоохранения. Да, уважаемые читатели, надо постепенно привыкать к мысли, что из нашего кармана государство будет пытаться вытащить еще больше денег.
Будут повышать налоги
«Диенас бизнес» со ссылкой на госсекретаря минздрава Карлиса Кетнерса сообщила: для того чтобы получить дополнительные средства на финансирование медицины, будет предложено повысить ставку НДС на 2 процента. Вместо нынешнего 21% мы будем платить 23%.
Отметим, что нынче уровень финансирования здравоохранения в Латвии один из самых низких среди евросоюзовских стран. Да и в масштабах всего континента мы выделяемся особой экономией в сфере здравоохранения. А именно: тратим на медицину из госказны всего 3% от ВВП. При этом правительство поставило перед собой задачу - уже в ближайшие годы довести объем ассигнований на медицину до 4,5% от ВВП. Фактически речь идет об увеличении бюджета здравоохранения примерно на 350 тысяч евро. Откуда взять такие деньги? Госсекретарь минздрава (и, кстати, бывший шеф СГД) видит только два варианта, как добыть такие деньги: или за счет повышения НДС, или за счет введения специальных взносов на медицину. То есть когда все работающие латвийцы ежемесячно отчисляют со своей зарплаты фиксированную сумму в бюджет здравоохранения. По подсчетам, если вводятся обязательные взносы, то каждый работающий должен будет платить в фонд медицины минимум 30 евро.
Обязательный взнос? Только не в год выборов
Очевидно, что правящая коалиция не рискнет вводить обязательный взносы на здравоохранение. Предлагать нечто подобное в год выборов - это, по сути, совершить политическое самоубийство. Как известно, в октябре 2018-го пройдут выборы в сейм. А значит, как считает господин Кетнерс, остается один вариант: повышать ставку НДС. Примечательно, что известный эксперт по социальным вопросам Петерис Лейшкалнс предложил даже рассмотреть возможность повысить НДС сразу на 3 процента, то бишь до 26%. Еще один альтернативный источник дополнительного финансирования медицины - это резкое повышение ставок акцизного налога. В этом случае акциз должен возрасти на 45%. Рискнем предположить, что на такой вариант правительство тоже едва ли пойдет, ведь столь резкий подъем акциза приведет к взрыву цен на топливо и, как следствие, к значительному росту инфляции. Подорожают все продукты и услуги.
Конечно, есть и еще один вариант - это не повышать никакие налоги, не вводить никакие обязательные платежи, а просто расходовать более рационально имеющиеся средства. Впрочем, даже если удастся проконтролировать правильное расходование каждого цента бюджетных денег, все равно средств в системе здравоохранения будет не хватать. Вот и ручки чиновников невольно тянутся к нашему карману. Понятно, что против повышения НДС будут категорически выступать все торговцы, все, кто работают в сфере услуг. Ведь это автоматически повысит цены на продукты, другие товары, на услуги. Как известно, еще с осени прошлого года был введен НДС на обслуживание домов. Это уже привело к повышение счетов на коммунальные услуги. Если же повысится общая ставка НДС, то коммунальные счета еще вырастут.
Покупательная способность населения в Латвии резко не повысилась. Более того, в связи с эмиграцией сокращается число этих самых покупателей. По этой же причине у нас и без повышенного НДС цены на некоторые товары выше, чем в Германии или Англии. Торговцы, чтобы оплатить все налоги и извлечь прибыль, вынуждены недостаток количества покупателей компенсировать за счет наценок. И конечно, повышение НДС больно ударит и по покупателям, и по продавцам.
А где собственно гарантии?
Реальность такова, что резкое увеличение расходов на медицину вовсе не гарантирует простым латвийцам большую доступность медицинских услуг. Ведь при желании можно потратить впустую, или, точнее, недостаточно эффективно, любые суммы. И это мы наблюдаем сплошь и рядом, во всех сферах. Повысить НДС для целевого финансирования здравоохранения можно лишь в том случае, если государство гарантирует нам - на уровне закона! - уменьшение очередей на диагностику, консультации и лечение у специалистов. Напомним, что сегодня очереди на плановые операции (особенно на эндопротезирование) в рамках так называемых квот растягиваются на долгие, долгие годы! Многие пациенты умирают раньше, чем подходит их очередь. Приведет ли повышение НДС к резкому уменьшению очередей на операции? Пока ответа от минздрава нет. Нельзя исключить, что медики потребуют использовать дополнительные средства на повышение зарплат. И это тоже будет вполне логично, учитывая, что в последние годы зарплаты медработников фактически не росли, а точнее, росли минимально.
Пока нет гарантий, что резкое увеличение ассигнований на медицину приведет к уменьшению разного рода пациентских взносов и доплат. Велика вероятность, что пациенты и дальше будут хотя бы частично оплачивать свое пребывание в стационаре, консультации у специалистов, разные медицинские манипуляции. Кстати, нынче объем софинансирования пациентами своего лечения достигает 46%. Повышение НДС уменьшит прямые траты пациентов на свое лечение? Неизвестно.
Жить становится дороже
Стоит напомнить, что в минувшем году минздрав одно время носился с идеей отчислять в бюджет здравоохранения небольшую часть соцналога или повысить ставку соцналога на 1-2%. Правительство конкретного решения не приняло, лишь согласилось с мнением минздрава, что и в дальнейшем медицина должна финансироваться из госбюджета. И вот теперь раскрыт вероятный источник этого финансирования: за счет повышения НДС!
Очевидно, что расходы налогоплательщиков на жизнь в Латвии будут с каждым годом расти, поскольку число налогоплательщиков снижается, а экономика растет очень незначительно.
Цитата
«Уже многие годы основной бюджет, из которого финансируется и здравоохранение, имеет дефицит. Таким образом финансировать за счет роста бюджетного дефицита одну из основных функций (здравоохранение) нелогично. Чтобы сбалансировать основной бюджет, без повышения НДС не обойтись».
Карлис Кетнерс,
госсекретарь минздрава,
в интервью «Диенас бизнес».
Абик ЭЛКИН.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
