Точка невозврата

Точка невозврата
фото показано с : vesti.lv

2018-1-18 21:00

Латвия готова окончательно загнать в угол своих эмигрантов, — пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ»«Мне кажется, вы говорите о реэмиграции и вроде это для правительства не пустые слова, но своими действиями совершаете противоположное и поощряете эмиграцию» - в этих словах одного из участников рождественского опроса латышских эмигрантов квинтэссенция отношений между людьми, вынужденно покинувшими свою родину, и ею самой.

В благом стремлении совершенствовать безопасность и собирать больше налогов латвийская власть наносит удары по своим гражданам, считает Европейское объединение латышей (Eiropas Latviešu apvien

370 тысяч человек ныне покинули Латвию в поисках работы, утверждает в своих документах ELA. Официально декларировали это, по данным Департамента гражданства и миграции (ДГМ), 170 тысяч. И с присущей нашему государству слоновьей грацией ДГМ решил навести в этом деле порядок, чем поверг сограждан в настоящий шок. Он инициировал изменения в правилах Кабинета министров о регистрации места жительства, согласно которым эмигранты в течение месяца с момента пересечения латвийской границы должны сообщить департаменту о своем новом адресе за рубежом. А иначе - штраф!

Во-первых, законодательство ЕС и зафиксированный в нем принцип свободного передвижения требует о соответствующих действиях сообщать в течение 3 месяцев, напоминает Европейское объединение латышей. Латвия ранее давала жителям 6 месяцев, и, как показывает практика, многие этой нормы не соблюдали. И понятно почему.

Стань эмигрантом, стань спекулянтом

Регистрация зарубежного адреса в ДГМ не простая формальность. Она автоматически лишает эмигрантов многих прав, и к тому же больно бьет по карману.

Во-первых, эмигранты приравниваются к спекулянтам при продаже недвижимости: им не положены никакие льготы по уплате подоходного налога на прирост капитала, а значит, 15% с разницы между ценой покупки и продажи им придется заплатить в бюджет. Наверное, эта перспектива кажется заманчивой только избранным патриотам.

Во-вторых, при разводе и разделе недвижимости эмигранты тоже должны заплатить налог по спекулянтской ставке.

В-третьих, денежная помощь оставшимся в Латвии гражданским супругам также может стать объектом налогообложения, так как при отсутствии латвийского адреса у эмигранта невозможно будет доказать, что пара ведет общее хозяйство.

В-четвертых, ежегодный налог на недвижимость нерезиденты платят по максимальной ставке.

Лишение резидентского адреса несет эмигрантам и другие неприятности: при наличии общего фермерского хозяйства оно может лишиться сельскохозяйственных субсидий, молодые семьи потеряют очередь в детских садиках, возможность получать медицинское обслуживание для детей. Это создает дополнительные препятствия для реэмиграции, подчеркивает ELA.

И по-настоящему страшно, если эмигрантам придется менять за рубежом водительские права: имя и фамилию в них нельзя будет записать на латышском языке!!!

Наконец, избиратели потеряют связь со своим округом, так как эмигранты приписаны исключительно к Риге, а на муниципальных выборах они голосовать вообще не могут.

Именно на теме выборов попыталась сыграть заместитель председателя ELA Элина Пинто, жительница Люксембурга. Она напомнила: изменение количества избирателей в сельских районах приведет к перераспределению количества мест в сейме от каждого округа. Квоты в Европарламенте Латвии тоже присваивают по числу жителей, и, заставив 200 тысяч непослушных «выписаться», власти сами себе выстрелят в ногу. Одного мандата в ЕП они таким образом точно лишатся. А вместе с этим и небольшой возможности влиять на принятие общих решений ЕС. И большой части выделяемых подушно европейских субсидий.

«Сейчас идут дискуссии, как считать население ЕС - по количеству людей, физически находящихся в стране, или по количеству избирателей», - указала Э. Пинто.

Здравые депутаты и кривая логика

Описанные Элиной Пинто последствия инициативы ДГМ произвели на депутатов сильное впечатление. Национальные силы всей душой за сохранение количества мест в сельских районах!

Поскольку из реально живущих за границей 370 тыс. латвийцев декларировали свой новый адрес в ДГМ только 170 тыс. и фактически норма об обязательном декларировании исполняется наполовину, то ужесточать ее в отношении эмигрантов нет никакого смысла, заметил Ингмар Лидака (СЗК).

«Чем жестче будет норма - тем больше ее будут нарушать. И что делать морякам, которые по полгода в рейсе находятся? Если у человека машина неверно припаркована, ему можно сообщить по электронной почте. И в путешествия на месяц и более едет не один человек, а сотни! - возмущался депутат. - Нужна альтернатива. Законной цели можно достичь и тем и другим способом».

- Ну, тогда вообще отменим декларацию местожительства! - обидчиво парировала руководитель юридического отдела ДГМ Марта Звауне. - Мы просто приравняли срок сообщения о перемене регистрации для эмигрантов и для местных жителей. Месячный срок предусмотрен также для сообщения о других событиях - заключении брака, рождении ребенка и прочем.

- Какой чистый интерес государства? Нагрузить человека? Может, в интересах безопасности предложить регистрироваться всем, кто выезжает за границу?! Одному человеку важно, чтобы государство знало, где он находится, другому неважно. Не надо у людей свободу отнимать, - вступился за сограждан Андрей Юдин («Единство»). - Юридическое регулирование у нас отличается для местных и для эмигрантов. И никто не будет кричать, что живет за границей, если ему полагается скидка по налогу на недвижимость. Электронные адреса реально могут быть альтернативой. Это решает вопрос общения между человеком и государством, и уже в интересах человека читать почту, чтобы узнать, не наложен ли на него штраф за неправильную парковку. Надо поставить точку в разработке законов без учета влияния на диаспору.

Эмигранты предложили создать альтернативную возможность декларировать адрес в Латвии, который будет приравнен к декларированному месту жительства во всех аспектах, кроме налоговой резиденции, или при наличии обязательного э-адреса не сообщать о месте жительства за границей. ДГМ обещал подумать, а парламентский секретарь МИД Занда Калниня-Лукашевица заверила, что эти вопросы будут оговорены в разрабатываемом этим ведомством законе «О диаспоре».

И этот закон нужен также для защиты других материальных прав эмигрантов. Например, права на пенсию.

Пенсионер, заплати налог!

Целью проведенного перед Рождеством ELA блиц-опроса латышской эмигрантской общественности было выяснить, хотят ли соотечественники вернуться в Латвию, когда получат заработанную за границей пенсию по старости. Две трети людей ответили на этот вопрос положительно, причем половина рассчитывает при возвращении получать от трудовой резиденции пенсию в размере 800-1667 евро в месяц, третья часть - 250-800 евро. Однако в случае, если это пособие будет облагаться подоходным налогом по латвийской ставке (начиная с 250 евро в 2018 году), то 88,9% респондентов из числа пожилых уроженцев Латвии на родину не вернутся никогда.

Элина Пинто в сейме предложила пойти навстречу реэмигрантам-сениорам, так как они принесут самоуправлениям «дополнительные налоговые поступления», да и причитающуюся многим из них латвийскую пенсию тоже потратят дома.

Депутат сейма Елена Лазарева («Согласие») считает, что, в принципе, налогообложение пенсий - нонсенс. В латвийском варианте это реально так, потому что необлагаемый минимум пенсий не повышался 10 лет и только с 2018 года вырос до 250 евро. «Необлагаемый минимум должен равняться размеру минимальной зарплаты в стране или, как рекомендует OECD, превышать порог бедности, а это половина от средней зарплаты в стране, достигающей в настоящий момент 1000 евро», - уверена Лазарева.

В странах, где сейчас зарабатывают пенсии латвийские эмигранты, необлагаемый минимум пенсий составляет от 800 евро в Великобритании до 1200 евро в Нидерландах. И конечно, подчиниться латвийскому налоговому кодексу и перечислять в бюджет по 200 и более евро в месяц от своего стариковского пособия очень обидно. Кстати, исключения из этого правила уже есть: в начале 1990-х годов возвращенцы из США и Канады были освобождены от уплаты налога с пенсии межправительственными договорами. Аналогичным образом не подвергаются двойному налогообложению пенсии из России, Украины и Беларуси.

Однако неравенство в подходе к местным и зарубежным пенсионерам тоже несправедливо. Это признают и некоторые опрошенные эмигранты.

«За границей тоже надо платить налоги с пенсии, - написал в отзыве один из них. - Мне не хочется, чтобы люди, оставшиеся в Латвии, этим законом были бы дискриминированы, потому что в таком случае будет выгодно уехать из страны. Лучше бороться за большую пенсию для всех, а не за привилегии малым группам».

Но, как показывает практика, государству проще потратить сотни миллионов евро на военный металлолом, чем сделать уступку своим пожилым жителям, вышвырнутым на заработки за границу.

Людмила ПРИБЫЛЬСКАЯ.

.

Подробнее читайте на ...

евро эмигранты эмигрантов дгм латвии границей пенсию адреса