2016-12-6 19:00 |
Глава государства все–таки подписал печально известные поправки о лояльности«37-й год возвращается!» - мрачно заметили педагоги, комментируя принятые сеймом в ночь с 23 на 24 ноября скандальные поправки о лояльности.
Напомним: с легкой руки министра образования Карлиса Шадурскиса поправки были привязаны к бюджетному пакету, чтобы депутаты и эксперты не смогли их детально и всесторонне обсудить. Как известно, бюджет и пакет законопроектов, связанных с бюджетом, обсуждают всего в двух чтениях.
В итоговом варианте поправки предусматривали, что учителя и директора школ могут быть незамедлительно уволены, в случае если они заподозрены в «нелояльности к Латвии и конституции», а также если они не воспитывают учащихся в качестве «крепких, порядочных, ответственных людей - патриотов Латвии». Также педагоги могут быть уволены, если они не смогли «укрепить в учащихся принадлежность к Латвийской Республике».
Жест недоверия к учителям Латвии
Профсоюз работников образования призвал президента не провозглашать данные поправки, поскольку они, во-первых, неконкретны и создают почву для злоупотреблений, во-вторых - ограничивают педагогическую свободу учителя, а в-третьих - никоим образом не связаны с бюджетом. Самое же неприятное - эти поправки, по мнению профсоюзов, показывают, что власть (государство) не доверяет своим учителям.
Очень жестко, напомним, против поправок высказался один из самых влиятельных людей в премьерском Союзе зеленых и крестьян Айвар Лемберг. Он заявил, что подобные поправки - это опаснейшая провокация, провокация против безопасности страны: «Так могут действовать только враги латвийского народа. Цель ясна. Уволят двух учителей. Понятно, что это не будет Круминя или Калниня. Это будет Иванова или Сидорова - нет никаких сомнений! Конечно, сразу же найдется много желающих защитить уволенных, их сразу же посадят в клетку. И тогда этих борцов уже захочет защитить более значительная масса людей. И тогда у соседей будет хороший повод спасти от репрессий русский народ, который живет в Латвии. И все - введут войска, и что ты им сделаешь? Ничего!»
Видимо, под впечатлением от этих слов своего бывшего однопартийца Раймондс Вейонис в минувший вторник в прямом эфире LTV1 дал понять, что может вернуть скандальные поправки обратно в сейм. Лидеры профсоюза учителей уже было готовились откупоривать шампанское и праздновать победу демократии, но… уже в четверг вечером настроение представителей профсоюзов изменилось. Глава профсоюза Инга Ванага после двухчасовой дискуссии в канцелярии президента с грустью сообщила, что, скорее всего, президент все-таки подпишет эти поправки.
Почему президент передумал?
Что же произошло в ходе этой дискуссии в президентском замке? По данным «Вести Сегодня», представители минобраза смогли убедить президентских юристов, что минобраз уже учел все возражения педагогов и юристов сейма, и поправки еще на этапе второго чтения были серьезно доработаны. В новом варианте, уверяли чиновники минобраза, поправки безобидны для ответственных учителей, но смогут помочь государству бороться с теми отдельными педагогами, которые действительно нелояльны государству.
В любом случае последнее слово будет за административным судом. Поскольку решение об увольнении является административным актом, оно может быть обжаловано в суде.
Примечательно, что во время дискуссии в канцелярии президента и сотрудники юридического бюро сейма уже не были настроены столь категорично против поправок, как это было на этапе их обсуждения в парламенте. Вероятно, выслушав своих юристов, президент решил все-таки провозгласить эти поправки.
Не исключено, что на президента повлияли и доводы министра Шадурскиса, постоянно повторявшего, что поправки позволят эффективно противодействовать тем отдельным педагогам, которые своим поведением могут испортить жизнь десяткам детей. Господин Вейонис мог решить, что ему политически опасно идти против желания правящей элиты выявлять пятую колонну в сфере образования.
Проверки на лояльность
Так или иначе, но решение президента означает, что поправки вступят в силу уже 1 января 2017 года. Президент, правда, призвал сейм внимательно следить за тем, как эти поправки будут применяться на практике. Если возникнут проблемы, депутатам следовало бы оперативно внести коррекции в закон.
Отметим, что реагировать на сигналы о нелояльности учителей или директоров школ должна будет инспекция минобраза по контролю за качеством образования (IKVD). В законе нет никаких пояснений, что такое в понимании законодателей лояльность и нелояльность к Латвии и конституции и как можно будет констатировать, что, например, учитель Х не воспитал патриотов Латвии.
Рискнем предположить, что если поправки начнут действовать на практике (за нелояльность будут увольнять учителей), то последуют иски не только в административные суды, но и в Конституционный суд. Такое развитие событий предположил на днях и сам председатель КС.
Факт
Поправки еще не вступили в силу, а бдительные граждане уже стучат на учителей, требуя привлечь их к ответственности за нелояльность. Как рассказала агентству LETA руководитель Государственной инспекции по контролю качества образования Инита Юхневича, за последние недели получено три жалобы о событиях и в латышских школах, и в школах меньшинств.
Одна из жалоб касается использования учебника, изданного в России. Книга передана на оценку Госцентру содержания образования, который оценит, нарушила ли школа установленный стандарт. Остальные жалобы касаются отношения и высказываний учителей.
Абик ЭЛКИН.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
