2018-8-9 16:30 |
Неравенство вузов закреплено официально, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ». Ректоры и собственники частных вузов и колледжей до сих пор не могут прийти в себя от принятых сеймом и с радостью подписанных президентом поправок к закону, в соответствии с которыми с 1 сентября следующего года вводятся жесткие языковые ограничения в работе этих самых частных вузов и колледжей.
Невероятно, но факт: с 2019/2020 учебного года частные вузы и колледжи должны будут закрыть все программы обучения на русском языке, а также ограничить обучение латвийских граждан на официальных языках ЕС. Но для двух вузов сделано исключение.
В последний момент
Иными словами, жители Латвии, равно как и иностранцы, больше за свои деньги не смогут слушать лекции на русском, а другие жители Латвии смогут слушать на английском только часть лекций. Зачем были введены подобные ограничения в частный бизнес? Внятных, аргументированных объяснений так никто не услышал.
Кроме заявления о том, что «государство обеспечивает равные права и выдвигает одинаковые требования всем высшим учебным заведениям, независимо от учредителя». Подобный пассаж вообще не выдерживает критики. О каких равных правах частных и государственных вузов говорит ведомство Шадурскиса? Разве частные вузы получают хоть цент из госбюджета? Разве в частных вузах размещаются госзаказы? Или, может, студенты частных вузов получают от государства стипендии, как в частных вузах очень многих европейских стран? А ведь собственники частных вузов вкладывали солидные средства и в здания, и в учебные пособия с расчетом, что государство не будет ограничивать языки обучения. Как там с правовой предсказуемостью? Или этот принцип правового государства на минобраз не распространяется?
Примечательно, что и сами чиновники минобраза прекрасно понимали всю слабость их позиции. Поэтому и подали поправки в последний момент - уже на этапе обсуждения законопроекта в третьем чтении. Чтобы избежать длительных дискуссий, в том числе с участием самих представителей частных вузов и колледжей.
Особо избранные
Но это еще не весь беспредел. Как оказалось, параллельно с внесением языковых ограничений в отношении частных вузов, правящие депутаты сейма подготовили поправки в два специальных закона, которые дают особые права и привилегии в языковой сфере двум отдельным, избранным вузам. Нет, это не шутка: что касается Рижской экономической высшей школы и Рижской юридической высшей школы, предусматривается, что все обучение в этих вузах проходит исключительно на английском. Более того, все бакалаврские, магистерские, докторские работы можно готовить на английском. Защита этих работ и сдача профессиональных квалификационных экзаменов тоже может проходить только на английском.
Дальше - больше. Академический персонал, общий персонал и лица, которые оказывают услуги в сфере образования в этой высшей школе, могут свои обязанности исполнять на английском языке. К выбранным на академические должности лицам не применяются требования об уровне владения госязыком«. И это еще не все. Ректорам этих вузов, если они не владеют госязыком на требуемом уровне, вузы обеспечивают перевод на госязык.
Чем они хуже?
А теперь вспомним заявление минобраза о том, что, мол, государство всем предоставляет равные права и выдвигает одинаковые требования. Чем высшая школа «Туриба», или университет им. П. Страдыня, или Балтийская международная академия хуже вышеупомянутых двух особых вузов? Почему в Рижской юридической высшей школе латвийские студенты могут полностью учиться на английском и даже защищать диплом на этом языке, а студенты остальных частных и госвузов могут на английском осваивать только пятую часть программы, а диплом и экзамены сдавать только на латышском? Ну и уж совершенно удивительным является пункт в двух законопроектах, которые освобождают всех работников (включая, например, менеджера и завхоза) этих двух вузов от необходимости выполнять требования Закона о госязыке и соответствующих правил Кабинета министров.
В аннотации к законам о Рижской юридической высшей школе и Рижской экономической высшей школе содержится ссылка на утвержденные сеймом еще в 2014 году основные положения развития образования на период 2014-2020-х годов, в которых говорится о необходимости способствовать интернационализации образования. Почему же об этой интернационализации политики забыли, когда шла речь обо всех остальных частных вузах и колледжей? А почему интернационализация не важна для государственных вузов?
Трагикомично звучит следующий пассаж в аннотации: «Принимая во внимание, что обучение в этой высшей школе происходит на английском языке, в требованиях о владении госязыком к академическому персоналу и ректору нет необходимости, к тому же они и несоразмерны. То есть обществу от введения подобных ограничений нет никакой пользы». Извините, а какая польза обществу от языковых требований к академическому персоналу тех частных вузов, которые тоже обучают студентов на иностранных языках?
Абсурд должен быть прекращен!
Важно подчеркнуть, что мы ничего не имеем против Рижской экономической высшей школы и Рижской юридической высшей школы. Это очень добротные вузы, и прекрасно, что студенты могут обучаться здесь на английском языке и тем самым повышать свою конкурентоспособность на европейском и даже мировом рынке труда. Речь о другом: о том, почему другие частные и госвузы не имеют даже близко похожие права?
Если подобные законы о двух особо избранных частных вузах будут приняты, то это даст основание и сеймовской оппозиции, и владельцам всех остальных частных вузов требовать в Конституционном суде, а также и в европейских судебных органах отмены явно дискриминационных, абсурдных языковых поправок в Закон о высшей школе. Кстати, иск (иски) в Конституционный суд по поводу данных поправок уже активно готовятся. Впрочем, велика вероятность, что новый сейм отменит эти безумные языковые ограничения еще до вердикта Конституционного суда.
Эдуард ЭЛЬДАРОВ.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
