2016-12-27 15:50 |
Герхардсу поручили договориться с Россией до 31 декабря Вашингтон и Брюссель продолжают войну санкций против Москвы, но в то же время идет параллельный процесс: на прошлой неделе правительство уполномочило Министерство среды и регионального развития подписать соглашение о финансировании и осуществлении латвийско-российской программы приграничного сотрудничества до 2020 года.
Партнерские деньги тратить приятно
Программа предусматривает совместные действия в области малого и среднего предпринимательства, приграничной мобильности и безопасности, защиты окружающей среды в контексте изменения климата. В России территориями ее действия признаются Псковская, Ленинградская области и Санкт-Петербург, в Латвии - Видземе и Латгале.
Латвия в данном случае выступает как представитель ЕС, администрирующий средства Европейского банка реконструкции и развития. Общий бюджет программы - 27 082 276 евро 20 центов, из коих 15 875 028 евро вносит Европа, 7 937 514 евро - Россия, остальное составляет проектное софинансирование участников программы. Собственно Латвия выделит в течение шести лет всего 999 540 евро.
О чем условились с русскими
Из доступного пакета документов можно заключить, что программа частично повернет отношения ЕС - РФ в сторону смягчения нравов. Например, в статье 4 «Участники программы» говорится: «Для целей настоящего Соглашения финансовые средства программы, полученные участниками программы в Российской Федерации, не рассматриваются в качестве иностранного финансирования, как определено в законодательстве Российской Федерации».
Или в статье 6 «Закупки»: «Договор заключается с конкурсантом, сделавшим наилучшее предложение за заявленную сумму, или, где возможно, с конкурсантом, предложившим наименьшую цену. Партнер избегает любого конфликта интересов и соблюдает принципы равноправного обращения, недискриминации, честной конкуренции, транспарентности».
Статья 8 названа «Содействие в получении виз», статья 13 - «Раскрытие информации», в статье 18 вводятся понятия «пассивная» и «активная» коррупция и определяются меры по борьбе с ними.
Подпишут по-тихому
В латвийской аннотации к соглашению есть раздел VII - «Соучастие общества и коммуникационная активность». Оттуда узнаем: «Учитывая, что проект соглашения определяет обязывающие учреждения государственного управления технические, связанные с администрированием программы вопросы, не касающиеся прав и обязанностей частных лиц, а также то, что проект правил направляется в порядке срочности, отдельные мероприятия по информированию общества не проводились».
Действительно, иначе пришлось бы оправдываться, отчего именно министр Каспарс Герхардс, представитель национального объединения, более всего положившего сил на ухудшение отношений с Россией, подпишет с ней документ аж на 27 миллионов.
Просто соглашение было разработано еще до разгула санкций, и его приняли регулой Европейской комиссии № 879/2014 от 18 августа 2014 года. Теперь его требуется подписать до 31 декабря, чтобы не пропали деньги ЕС. Господин Герхардс должен скрепить документы на английском и русском языках в Брюсселе с замминистра экономического развития РФ. Успеет ли?
Николай КАБАНОВ.
.Подробнее читайте на vesti.lv ...
