Как проверить, можно ли считать человека бедным, - пишет газета «СЕГОДНЯ НЕДЕЛЯ» Если считать по старой методике, то бедных людей в Латвии совсем немного - чуть менее 8% населения. Но если взглянуть на ситуацию с европейской колокольни, то картина получается не столь радужная.

По брюссельским нормативам в бедняки можно записывать почти треть населения страны.

Нищета в деньгах

По старой методике бедными считаются те, кто не может получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент корзины называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный - тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума.

По информации ЦСУ Латвии, прожиточный минимум, именуемый латвийским статуправлением «минимальным уровнем доходов», равнялся в 2016 году (более свежих данных пока нет) 177 евро на одного члена домохозяйства в месяц. В 2004 году эта сумма составляла 56 евро. Представляете, насколько за эти 12 лет выросли цены!

Согласно официальным данным, в 2016 году уровень доходов ниже минимального в Латвии имели 7,8% населения. Разброс по регионам большой. В Риги таких людей насчитали 3,7%, в Латгале - 16,1%.

Интересно, что за последние 20 лет уровень бедности, подсчитанный подобным образом, в стране сильно не изменился. В 2004 году прожиточный минимум себе не могли обеспечить 8,7% населения.

Судьба лишенца

Однако подобный алгоритм расчета бедности - в привязке к прожиточному минимуму - называется монетарным, и, по мнению большинства экспертов, он не отражает всей полноты этого печального явления.

«Объективную картину можно получить, если к чисто денежному (монетарному) методу добавить так называемый депривационный», - приводит «Газета. ru» слова экспертов.

Депривация (от латинского deprivatio - потеря, лишение) - это метод вычисления лишений, недополучения различных социальных благ. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту. Депривационная модель выявляет, чего семья, домохозяйство не могут себе позволить купить и в чем чувствует себя ущемленным.

Чтобы понять реальный уровень бедности стандартной семьи с детьми, обычно проводится опрос как минимум по семи направлениям лишений: имущество, питание, финансовое положение, здоровье, социальная интеграция, образование и развитие детей, жилищные условия. Это серия вопросов про то, можете ли вы удовлетворить свои потребности в питании, в приобретении одежды, в доступе к образованию, лекарствам и так далее. Высказывать отношение к своим возможностям не надо, а нужно просто дать ответ: да или нет.

Например, показатель «социальной интеграции» включает в себя ответы на такие фантастические с точки зрения старомодной статистики вопросы, как наличие или отсутствие «моральной поддержки от родственников и друзей». Есть вопрос даже про то, испытывают ли родители чувство одиночества.

Есть прогресс

В ЕС население принято опрашивать по девяти пунктам: способность справиться с неожиданными затратами; ежегодный отпуск в течение недели вне дома; способность погасить задолженности (по ипотеке, ренте, коммунальным услугам, платежам за покупки); возможность потреблять еду с мясом, курицей, рыбой или вегетарианским эквивалентом раз в два дня; возможность поддержания дома в тепле; наличие стиральной машины; наличие цветного телевизора; наличие телефона; наличие легкового автомобиля.

Семья считается бедной, если по четырем из девяти пунктов ответ был отрицательный. По этой методике выходит, что доля бедных людей среди населения в Латвии одна из самых высоких в ЕС.

Согласно последнему опубликованному на эту тему исследованию «Евростата» (данные за 2015 год), Латвия по этому показателю занимает четвертое снизу место в ЕС - 30,9% населения может считать себя бедняками (606 тыс. человек). Хуже дела обстоят только в Болгарии (41,3% населения подвержено риску бедности и социальной изоляции), Румынии (37,3%) и Греции (35,7%). Недалеко от нас также ушли Литва (29,3%), Кипр (28,9%), Италия (28,7%), Испания (28,6%), Эстония (24,2%).

Меньше всего бедноты в Чехии (14%), Швеции (16%), Нидерландах (16,8%).

Средний уровень бедности по ЕС - 23,7%.

Тем не менее нельзя не отметить некий прогресс. В 2010 году в Латвии число людей, подверженных риску бедности и социальной изоляции, составляло 38,2% (798 тыс. человек).

До западных стандартов далеко

А вот данные ЦСУ Латвии за 2017 год по пяти пунктам лишений.

Не могут справиться с неожиданно возникшими расходами, то есть не имеют накоплений 59,8% населения. Очень печальная цифра, конечно же. Народ, получается, живет от получки до получки. Да уж, до западных стандартов жизни Латвии далековато.

Не могут себе позволить раз в год отправиться в отпуск вне своего дома 37,4% опрошенных. Еще 14,1% людей не могут оплатить счета за коммунальные услуги, аренду или выплатить кредит. А 13% населения не могут полноценно питаться , то есть не могут себе позволить употреблять в пищу каждый второй день мясо или рыбу или их полноценный вегетарианский эквивалент.

Наконец, еще 9,8% опрошенных не могут содержать свое жилище в тепле.

Безнадега бывает разная

Бедность, конечно, понятие относительное. Всемирный банк, например, считает малообеспеченными тех, кто живет менее чем на 1,9 доллара США в день. Таких людей в 2013 году в мире насчитывалось 787 млн человек (почти 400 Латвий)!

Кстати, «Евростат» рассчитал порог бедности для Латвии в размере 291 евро в месяц на взрослого человека (данные тоже за 2015 год). В 2008 году эта сумма равнялась 237 евро в месяц.

Для сравнения: порог бедности в Германии составляет 1033 евро в месяц, в Австрии - 1163 евро, в Испании - 667 евро.

Если речь идет о стандартной семье (два взрослых и двое детей в возрасте до 14 лет), то, как полагает «Евростат», порогом бедности для такой ячейки общества являются в Латвии 612 евро в месяц на семью. В 2008 году эта сумма составляла 498 евро.

Доходы растут

По подсчетам «Евростат», средний месячный доход жителя Латвии в 2015 году составлял

после получения всех пособий 486 евро, а в 2008 году - 395 евро. Пусть скромный, но все же рост.

В Эстонии на человека приходится 657 евро дохода в месяц, а в 2008 году - 462 евро. Как видим, доходы у эстонцев выросли более существенно.

А вот литовцам хвастаться особо нечем: 432 евро месячного дохода в 2015 году против 343 в 2008-м.

Семья затягивает пояса

С ЕС все понятно. А как обстоят дела с бедностью в других постсоветских странах, в тех, что в единую Европу не стремятся? Более или менее достоверные данные есть по России.

В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет в РФ 11 160 рублей (149 евро). Не имеют этой суммы на руках более 13% от всего населения страны, или примерно 20 млн человек.

Но, по подсчетам Российской академии народного хозяйства и государственной службы, которая в мае 2017 года провела опрос населения методом депривации, доля бедных семей с детьми составила в РФ 23,4%.

В частности, среди неполных семей с детьми уровень бедности составил 35%, среди многодетных семей - 39%, опекунских и приемных семей - 40%, семей с ребенком-инвалидом - 37%. Наконец, за чертой бедности находятся 43% семей с детьми, в которых матери имеют возраст старше 50 лет.

Семьи с детьми - самая массовая группа бедных в России. Они составляют более половины от общего количества семей, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Например, среди семей, которые не в состоянии оплатить непредвиденные расходы, доля имеющих на иждивении одного-двух детей составляет 66%, в семьях с тремя детьми и более этот риск увеличивается до 78%.

По данным за 2017 год половина всех многодетных семей в России, если считать депривационно, - бедные. Среди обычных семей с детьми за чертой бедности 25%.

«Президент Владимир Путин поставил новому правительству задачу за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности в стране. Но речь, естественно, идет о текущих цифрах, основанных на прожиточном минимуме», - комментирует «Газета. ru».

Цитата

«Доля бедных людей среди населения в Латвии одна из самых высоких в ЕС».

«Не могут справиться с неожиданно возникшими расходами, то есть не имеют накоплений 59,8% населения. Народ, получается, живет от получки до получки».

«В Латвии 30,9% населения может считать себя бедняками (606 тыс. человек)».

Григорий АНТОНОВ.

Подробнее читайте на vesti.lv ...

61 +